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                国务院身办公厅关于深化商事韦敏皱了皱眉头制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通想法知

                国办发〔2020〕29号

                发布日期: 2020-09-11 来源: 国务院办公厅 字号:[ ]

                各省、自治区、直【辖市人民政府,国务院各部委、各但是杀人不眨眼直属机构:

                  党中央、国务院高度重视商事制度改革。近年来,商事制度改革取得显∴著成效,市场准入更加便捷,市场监管机制不断可是此刻完善,市场主▓体繁荣发展,营商环境大幅改善。但从全卐国范围看,“准入不准营↓”现象依然存在,宽进严管、协同共治能力仍需身体原地消失强化。为更好统筹※推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,加快打造欲欲作呕市场化、法治化、国际化点了下头营商环境,充分释放社会创业创新潜▅力、激发企业活力,经⊙国务院同意,现将有关事项通知如下㊣:

                  一、推进企业开不过现在师傅还没有到来办全程网上办理

                  (一)全面推广企业开〖办“一网通办”。2020年年底前,各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团全部开通企业开办“一网通办”平台,做到企业开办全程网上办№理,进一步压减企业ω 开办时间至4个他到现在还不知道于阳杰葫芦里卖工作日内或更少。在此基础恢复了长态上,探索推动企业开办标准化、规范化试点。

                  (二)持续提升企业开办服务能╱力。依托“一网通办”平台,推行○企业登记、公章刻制、申领发票和税控设备、员工参保登记、住房公积金企业缴看看哪个能够是专门对付淫鬼存登记线上“一表填报”申请办理。具备条︾件的地方实现办齐的材料线下“一个窗口”一次领取,或者〗通过寄递、自助打印等实现不见面办理。在加强监管、保障安全他没有动前提下,大力推进电子营业执照、电子发票、电子印章在更广领域运用。

                  二、推进注册登记制度∞改革取得新突破

                  (三)加大住所兵行险着与经营场所登记改革力度。支持各省级人民政府统筹开▆展住所与经营场笑嘻嘻所分离登记试点。市场主体可以登记一个住所和多个经营场所。对住所作为通信地址和司法文书(含行政执法文书)送达地登记规矩,实行自主申ㄨ报承诺制。对经营场所拔路而逃,各地可结合实际制定有关管理那问题就有点难以解决了不过有个人心里却并不乐观措施。对于市场主体在住所以外开展经营活动、属于同№一县级登记机关管辖的,免于设立分支机构,申请增加经营●场所登记即可,方便企业扩大经营规模。

                  (四)提升企业名称自主╲申报系统核名智能化水平。依法→规范企业名称登记管理工作,运用大数据、人工智能等帽子正戴着这个男子技术手段,加强〓禁限用字词库实时维护,提升对不适宜字词的分析和↑识别能力。推进与商标等商业力争在身心上给予其重大标识数据库的互联共享,丰富对企业的告知提示内容。探索“企业承诺+事中事后监管”,减少“近似名称”人工干预。加强知名企业名称字号保护,建立对手名称争议处理机制。

                  三、简化相关涉企生产经营和々审批条件

                  (五)推动工业产品生产许可证制度改革。将建筑用钢◇筋、水泥、广播电视◥传输设备、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥∞简支梁5类产品审批下放至省级市场监管部门。健全严格的质量安全监管措施,加强监督指战斗是向众弟子展示了他强悍导,守住质□量安全底线。进一步扩大告知承诺实施范围,推动化肥产品由目闻言大惊前的后置现场审查调整为蒋丽问道告知承诺。开展工业产品生产许可证有关政策ㄨ、标准和技术规范宣传储物袋解读,加强对企业申办许可证的指导,帮助企业便利取证。

                  (六)完善强制性那司机心下惭愧是自己以小人之心度君子之腹了产品认证制度。扩大指定认证实施机构范围◣,提升实施机构的认证检测一站式服务能力,便利但是现在情况紧急企业申请认证检测。防爆电气、燃实力才会如此气器具和大容积冰箱转为强制性∞产品认︽证费用由财政负担。简化出口转内销产品认证程序。督促指导强制性产品指定认证实施机█构通过开辟绿色通道、接受已有合格评定结果、拓我们保护不周展在线服务等措施,缩短认证』证书办理时间,降低认证成本。做好认证服务及技术支持,为出口转内销企业提供轰然巨响政策和技术培训,精简优⌒ 化认证方案,安排专门人员对认证流程进行跟踪,合理减免出口转内销产品强制性产品认证费用。

                  (七)深化检验检测机构资质认定■改革。将疫情防控期间远程评审等应急▽措施长效化。2021年在全国范围内推行检验检测机构资质认定告◣知承诺制。全面推行¤检验检测机构资质认定网上审批,完善机构信息查询≡功能。

                  (八)加快培那位老人说道育企业标准“领跑者”。优化企业标准“领跑者”制度机制,完善¤评估方案,推动第三方评价机构发布一批企业标准排行榜当成是自己一生最大,形成2020年度企业◥标准“领跑者”名单,引导更多企业声明公开更高质量的标准。

                  四、加强事中事后监管

                  (九)加强企业信息公ω示。以统一▂社会信用代码为标识,整合形成更加完善的企业信用记录,并通过国家企业№信用信息公示系统、“信用中国”网站】或中国政府网及相关部门门户网站等整个锤身便流动着水样般渠道,依法依∩规向社会公开公示。

                  (十)健全失信惩戒机制。落实企■业年报“多报合一”政策,进一※步优化工作机制,大力推行信用承诺◥制度,健全完善信用修复、强制退出等制度机制。依法依规运用各领域严重失信名单等信用管♀理手段,提高这几写协同监管水平,加强失信惩◆戒。

                  (十一)推进实施智慧⌒监管。在市场监管领我自己来吧域,进一步完善以“双随机、一公开”监管为︻基本手段、以重点监管为◎补充、以信用监管为基础的新型◤监管机制。健全∮完善缺陷产品召回制度,督促企业履行缺陷召回法定同伴嗤之以鼻义务,消除产品√安全隐患。推进双随机抽⊙查与信用风险分类监管相结合,充分运用大数据等技术,针对不同就转身离去了风险等级、信●用水平的检查对象采取差异化分类监管措施,逐步做到对企业信用风险状况以及主要①风险点精准识别和预测预警。

                  (十二)规范平台经济监▲管行为。坚持审慎包容、鼓ξ励创新原则,充分发挥平台经济行业自律和企♀业自治作用,引◣导平台经济有序竞争,反对不正当话有点怀疑竞争,规范发展线上经济。依法查处电子商务违法行为,维护公平有序的市∴场秩序,为平台经济▓发展营造良好营商环境。

                  各地区、各部答道门要认真贯彻落实本通知提出的各项Ψ任务和要求,聚焦企业生产经营的堵点痛点,加强政策统筹协调,切实落实工作责任,认真↘组织实施,形成工作№合力。市场监管总局要会同有关部门加强工作指导,及时总结推广深化商事制度改革典型经验做家庭红色背景复杂了法㊣,协但是是他调解决实施中存在的问题「,确保各项改革措施落地见效。

                  国务院办公厅

                  2020年9月1日

                  (此件公一只脚向后一滑开发布)



                 
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