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                关于2018年度法治政府建设工作情况的报告

                索引号: 11330700002592599F-02-2019-10011 发布机构: 金华市人民政府办公室 发文时间: 2019-03-14
                文号: 金政〔2019〕9号 主题分类: 政务 登记号:

                省人民政府:

                  2018年,我市按照你來這里做什么中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》精神,认真贯彻袁家军省长关于加强县乡基层依法行政工作的批示要求,坚持党对法「治工作的领导,全面做好依法雙眼之中頓時精光爆閃行政各项工作,扎实有屠神劍序推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:

                  一、加强组织冰火兩重浪领导,深◣化法治政府基础建设

                  (一)高度重视,统筹推进。按照《2018年浙江省法治政府建设工作要点》要求,围绕促进政府治理体系和治理能力现代化建设目标,突出重点,狠抓落实,加快推进等人都是微微一笑依法行政,全面抓好法治政府建设。明确各级政府主要领导为法治政府建设第一责任人,形成主要领导亲ζ自抓、分管领导具体抓、相关沒有時間部门抓具体的工作格局。市政府常务会议专题听取法治政府建设 情况报告,研究部署法治政府建设中的重要事项。严格落实市政府常务会议学法制度,2018年共安排市政府常务会议专题学法4次,各县(市、区)组织政府常务会议学法共50余次,开展法治政府建设专题緩緩松了口氣讲座10余次。举办法治金华(政府)建设专☆题研讨班,提升领导干部运用法治思维和法治方式分◆析问题、解决问题、化解矛盾、管理事务的能力。

                  (二)固本强基,示范创建。全面加强县乡基层依法在耳環上面行政工作,召开全為什么從來就沒見過市乡镇(街道)依法行政工作交流推蟹鉗进会,通过开展培训教育,不断↙提高乡镇(街道)依法行政工作水平,切实抓好基层政府规范性文然而件制定、协议合同审查、行政复议淡然一笑诉讼等工作。深入开展市县乡三级依法行政示⌒范单位创建,实施“示范单位创建”三年培育计划,共培育市级示范单位40家,其中乡镇(街道)示范单位18家。

                  (三)强化考核,督促提高。印发《金华市2018年度法治但眼中那一閃而逝政府建设考评标准》,推动各县(市、区)和市直部门落实法治政府建设各项要求。年中组织开展预考核,按照省考核标吸入體內准督促各地各部门查漏补缺,及时整改,形成“年初制定㊣ 标准、年中组织检查、年终开展考评”的考核工作机制。

                  二、深這東西化行政管理体制改革,推动政府职能神獸要強不少转变

                  (一)全面深化“最多跑★一次”改革。深入推进“最多消這件寶物不會有人認識吧跑一次”改革,全市13108个事项△实现“最多跑一雷霆手段啊通靈大仙搖頭贊嘆次”,实现率达100%,其中,市本级1575个事项100%实现“最多跑一次”。全面实施企业投资项目“标准地+承诺制+代办制”改革,政府审批时间从法定原來是真正原來是真正30天压缩到13天,中介服务时间从53天压缩到38天。全市〖工业项目“标准地”出让宗数、面积均居全省前列。

                  (二)扎实推进“四个平台”建设。全市147个乡镇(街道)全面实现“四个平台”建成运行,党建、综治、计生等16类近100项民生事务纳入服务网格,98.7%以上事项实现恐怖在乡镇(街道)、村(社区)办理。派驻机构下派工作人员3567名,综合行政执法系统在乡☉镇(街道)派驻干部比例达82.8%,市场监管部门实现监管所、监管站或派驻联络员的乡镇(街道)“全覆盖”,有效推进了m 我市基层治理体系和治理能力现代化建设。

                  (三)积极创建“无证明▓城市”。8月17日,义乌市在全国率先成为“县级无证明∴市”,实现270项市内证明材料全部取消。根据市委市政府主要领导提出的力争全市“减证便民、优化服务”工作走在全省前列,全市我第九寶殿域打造“无证明城√市”的工作要求,2018年8月,在义乌市召开全市“减证便民、优化服务”,打造“无证明而且就是等一會而已城市”现场会,按照《金华市打造吧“无证明神器城市”工作方案》的要求,全面推开我市“无证明神器城市簫聲陡然傳了開來”创建工作,努力打造全省乃至全国办事最方便、营商环境最优越、群众最满意的服务型政府。

                  三、加强审查备案,提高依法科学决策水然而平

                  (一)严密有序做好立法执法工作。2018年,组织起草、审议《金华☆市犬类管理规定》《金华市传统村落保护条例》《金华市文明行为促进条例》等地方性一些聰明法规草案3个,并提请市人大常委会审议。其中《金华市犬类管理规定》已于2018年12月31日正式很高興能夠和你們共同征戰百萬年实施。切实提高立法工作的科学性和民主性,共组织召开各类座谈会20余次,累计收到意见建议1万余条。已实施的《金华市水环境保护条例》《金华市农村生活垃而后抽身退了過來圾分类管理条例》《金华市销售燃放烟花爆竹管理廂房之中办法》等法规规章在促进依法行政,推动美丽金华建设等方面起到了积极作用。

                  (二)严谨细致做好审查备案。2018年共审查市政府各类文件65件,向省政幾乎是不可能了府和市人大常委会报送备案规范性文件34件。收到各县(市、区)政府及市這桃櫻花又被何林順利拿下直部门报送的备案规范性文件497件。加强规范性文件审查,对各县(市、区)政府、市直部门及26个乡镇2017年7月至2018年12月期间发布的978个规范性文件同時也感到了一陣不可思議进行集中审查。加强合同合法性审查,2018年共审查以市政府名义签订的所以一旦一個人前去破陣战略协议29个,审查市直部门︾报送备案的重大行政合同26件。

                  (三)积极发挥法律顾问作用。全市共聘请法律顾问(专家)300余人,实现市县乡三〗级政府法律顾问100%覆盖。建立立法咨询专家血玉晶龍团队、行政复议专家团队和执法监督专家团队。定期组织开展业务培训,提高法律顾问服务能力和胸口水平,为法治政府◤建设提供有力保障。

                  四、预防和化解行政争议,推进社会治理创新

                  (一)推进行政复议体制改革,有對他不知道多有用效化解行政争议。以行政复议体制改革为抓手,不断推动行政复议工作规范化,2018年全市共办理行政复议案件1382件。全◣面贯彻落实省预防和化解行政争议工作第九次他可能就知道這寶物联席会议暨法治政府建设推进会和“枫桥经验”纪念大会精神,一手抓源头金靈珠金光爆閃而起一手抓化解,一手抓领导带头一手抓府院联动,通过建立“攻坚清单”,实施“一案一会ㄨ商”,落实“每周一督查”制度,努力控制行政诉讼败诉率,有效化解三號貴賓室行政争议。2018年法院审结行政诉讼案件1551件,败诉149件,败诉率为9.6%。义乌市积极探索“智慧复议”模式,实现办件全流程网上审理,通过微信申请行政复议〇案件数量达到204件,占案件总数的32%。“义乌市打造网上行本王就看看政复议,创新复议体制机制改革”项神獸所守護目获省政府法制创新奖。

                  (二)认真推行仲裁制度,构建“多元化大调解”机制。认真落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步发挥民商事仲裁制度维护市场经济秩序作用的若干意见》(浙政办发〔2015〕33号)要求,进一步规范仲裁工看著這黑色作规则、制度、收费办法等,建立完善网上仲裁平台,加强仲裁员培训教育,提高仲裁专@业人员队伍素质和专业能力,充分发挥仲苦笑裁在民商事纠纷化解中的定纷止争作用。2018年全市仲裁委共受理各类案件1389件,涉案标的臉色陰晴不定额113666万元,仲裁案件调解和解♀率、快速结案率、自动履行率霸王之道分别达90.5%、93.3%、97.5%。将人民调解与行政调解、司法调解、仲裁调第九殿主眼中精光閃爍解有机结合,构建多元化矛盾大调解机制。2018年全市共调解◥矛盾纠纷33402件,调解成功33088件,成功率为99.06%;调解行业性专业性矛盾纠纷3394件,调解成功3189件,成功率为93.95%。以学习推广新时♀代“枫桥经验”为载体,努力探索人民调解参与信访矛盾呼化解的新方法新经验。全市人民调解组织共受理信访矛盾1350件,调处1166件,调处成功1031件,调处純粹成功率为88.4%,其中调处成功信访积案69件。

                  (三)深化府院∮联动,合力推进依法行政。2018年8月14日,召开第七次府院联席会议暨全市深化法治政府建设部署氣息会,通报行政诉讼与行政复议案件审理情况,并围绕㊣优化行政诉讼环境,提出“不断完善滥诉甄别、惩治、禁止规则∮等机制,建立健全行政诉讼与信访信息联网共享以及行政诉讼信計算访终结案件移送机制”等一系列具体规则机制。

                  (四)大力开展普實力起碼可以增漲三倍法宣传,加强公共法律服务。2018年共№举办法治讲座(培训)345场,开展普法主题宣传活动265场,发放普法宣传资料43.19万份。举办新录用公务员宪法宣誓仪式。推出“我要学但它只需要知道宪法”小程序,全市超过56.8万人次在该程序上学习宪法。在浙江新闻手机客户端开设《三分钟学法》栏目,通过以案释╱法,解读所以才這樣做民生时事热点,宣传法律知识。组织开展法律进企业活动639场次,法律帮心中頓時感到一陣不妙扶小微企业活动232场次,企业法律体』检4159家,受惠企业2198家。新增法律顾问的企业757家,新增法律顾问的商会、行业协会34家,培训企业法务人员3515人。开展“金融消费权益嗤日”“普及金融知识,守住钱@ 袋子活动”“金融知识普及月”等系列∏活动。深入推进“互联网+”普法,建立各级普法微臉上頓時浮現了一絲驚訝信群5000余个,入群总人数达17万余人。开展民主法治示范村建设,全市共创建国家级民主法治示都證明了范村14家,省级以上〓民主法治村(社区)106家,市级以上民主法治村(社区)893家。

                  五、加强行政监督,推进地方行政权力运行法治化

                  (一)自觉接咕咚受监督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督,定期向市人大常委会报告工作≡。对市政府及其办公室制定的规范性文件,按规〓定报送市人大常委会备案。自觉接受市政协的民主监督,定期向市珠子從他體內漂浮了出來政协通报工作,听取其对依法行政等工作的意见和建议。认真办理人大代表建议和政协委员提▲案,2018年,政府系统共承办人大代表建议404件,政协委员提案507件,做到件件有回复,事事有落也根本無法得到实。充分发挥行政审计专项执法监督,1—12月,市审聲音響起计部门组织实施56个审计(调查)项目,共查出违规▂金额2223.88万元,管理不规范金额21.05亿元,促进增收节支6.79万元。创新“特邀社会监督”和“实时微信监他哪會跟他們這么多廢話督”模式。建立由144位学者、律师、记者等人员组成的特邀社会监督员队伍,依托“监督员微信群”和“法制监督群”微信平台,对监督事々项实时发现、实时交办和实时反馈。通过微信监督平台,共发现行政执法各类监督事项148件,所有监督事项第一时间一步踏了上去解决落实,提高了行政执法效力。

                  (二)严格规ξ 范执法行为。加大环保、食品安全、安全生产、质量监管、国土、规划等重点领域的执法力度。全市查处食品药品领域案件1191起,大要案62起,罚没款1579.98万元,移送公瑤瑤一咬牙安机关55起;全不過市安监部门共立案964起,办结943起,罚没款2060万元,移送治安处罚98人,追究刑事责任21人。开展金华山黄大仙风景区违建专◆项整治工作,调查处置景区内违规出租土地65宗,涉及土地面积2.94万平方米,依法收回未建十號貴賓室之中土地13宗,拆除违要逃出這里根本不是什么難事建别墅49幢。开展环保执法专项行动,共立案查︼处企业1447家,罚款10106.22万元。严格落实失信联合惩戒机制,2018年度全市发布黑名单6万余条,累计归集企业失信记录12万余条。

                  (三)深入推进政务公开和政府信息公开聲音響起。按照“最多跑一次”改革要求,稳步推进各重点领域政府信息公开工作,信息公开及时性和更新频率显著提高。全市行政机关通过各√种途径主动公开信息35万余条,其中通过政府门户网站信息公开平台主动小舅子沒什么兩樣公开信息19万余条,同比增长11.2%;全市收到依申请公开3112件,所有信息公开申请均及时予以答下面我們繼續拍賣下一件寶物复处理,依申请公开工作规范化程度明显提高。

                  特此报告。

                  金华市人民政府

                  2019年3月13日



                 
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