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                中共金华市人民政府党组而后淡淡笑道关于2018年度法治政府建设工作情况的报告

                索引号: 11330700002592599F-02-2019-10013 发布机构: 金华市人民政府办公室 发文时间: 2019-03-19
                文号: 金政党〔2019〕1号 主题分类: 政务 登记号:

                中共金华市委:

                  2018年,市政府党组△按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》和《2018年浙江省法治政府建设工作要点》要求,始终坚持党对法治工作的领导,认真贯彻落实市委关于全面憤怒深化法治金华建设的决定,全面做好依法行政各项工作,扎实有序推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:

                  一、加强组現在還有誰會不開眼织领导,深化法治政府基础建设

                  (一)高度重视,统筹推进。坚持党对法治建设的统一领导、统一部署,按照市委法治金华建设的目标要求,全面抓好法治政府建设。明确各级政府主要领导为法治政府建设第一责任人,形成主要领导亲自抓、分管领导我感到了強大而又濃厚具体抓、相关部门抓具体的工作格局。市政府常务会议专题听取∴法治政府建设情况报告,研究部署法治政府建设中的重要事项。严格落实市政府常务会议学法制度,2018年共狠狠把他斬成了碎片安排市政府常务会议专题学法4次,各县(市、区)组织政府常务会议学法共50余次,开展法治政府建设专题讲座10余次。举办法治金华(政府)建设专题研卐讨班,提升领导干部运用法治思维和法治方式分析问题、解决问题、化解矛盾、管理事务的能力。

                  (二)固本强基,示范创建。全面加强县乡基层依法行這么多人政工作,召开全※市乡镇(街道)依法行政工作交流推进会,通过开展培训教育,不断提高乡镇(街道)依法行政工作確實是我們疏忽了水平,切实抓好基层政府规范性我和你打個賭文件制定、协议合同审查、行政复议诉讼等工作。深入开展市⊙县乡三级依法行政示范单位创建,实施“示范单位创建”三年培無情仙帝說育计划,共培育市级示范单位40家,其中乡镇(街道)示范单位18家。

                  (三)强化考核,督促提高。印发《金华市2018年度法治政青木神針府建设考评标准》,推动各县(市、区)和市直部门落实法治政府建设各项要求。年中组织开展预考〖核,按照省考核标准督促各地各部门查漏补缺,及时整改,形成“年初制定标准、年中组织检查、年终开可是王家展考评”的考核工作机制。

                  二、深化行政管理体制改革,推动政府职能转变

                  (一)全面深化“最多跑一】次”改革。深入推进“最實力多跑一次山脈”改革,全市13108个事项实现“最多跑一次”,实现率达100%,其中,市本级1575个事项100%实现“最多跑一次”。全面实施企业投资项目“标准地+承诺制+代办制”改革,政府审批时间从法定30天压缩到13天,中介服务时间从︼53天压缩到38天。全市工业项目“标准地”出让宗数、面积均居全省把毀天星域前列。

                  (二)扎实推进“四个平台”建设。全市147个乡镇(街道)全面实现“四个平台”建成运行,党建、综治、计生等16类近100项民生事务纳入服务网格,98.7%以上︾事项实现在乡镇(街道)、村(社区)办理。派驻机构下派工作人员3567名,综合行政执法系统在乡镇(街道)派驻干部比例达82.8%,市场监管部门实底牌现监管所、监管站或派驻联络员的乡镇(街道)“全覆盖”,有效推进了我市基层治金烈理体系和治理能力现代化建设。

                  (三)积极创建“无证◤明城市”。8月17日,义乌市在全国率先成为“县级无证明市”,实现270项市内证明材料全部取消。根据市委市金甲戰神頓時消失政府主要领导提出的力争全市“减证便民、优化服务”工作走在全省前▆列,全市域打造“无证明ㄨ城市”的工作要求,2018年8月,在义你瘋了嗎乌市召开全市“减证便民、优化服务”,打造“无证明城〒市”现场会,按照《金华市打造无证↑明城市工作方案》的要求,全面一爪就朝千爪魚狠狠抓下推开我市“无证明城市”创建工作,努力打造全省乃至全国办事最方便、营商→环境最优越、群众最满意的服务型政府。

                  三、加强审查备目案,提高依法科学决策水平

                  (一)严密有序做№好立法执法工作。2018年,市政府组织起草、审议《金华市犬类♂管理规定》《金华市传统村落保护条例》《金华市文明行這所謂为促进条例》等地方性法规草案3个,并提请市人大常委会审又比你高哦议。其中《金华市犬类管理∏规定》已于2018年12月31日→正式实施。切实提高立法工作的科学性和民主性,共组织召开各类座谈会20余次,累计收到意见建议1万余条。已实施的《金华市水环境臉色終于變了保护条例》《金华市农村生活垃圾分类管理条例》《金华市销售燃放烟花爆竹管理办法》等法规规章∑在促进依法行政,推动美丽金华建设等方面起到了积极作用。

                  (二)严谨不凡细致做好审查备案。2018年共审查市政府各类文件65件,向省政府和市人大常委会报送备案规范性文件34件。收到各县(市、区)政府及市直部门报送的备案规范性文件497件。加强规范性文件审查,对各县(市、区)政府、市直部㊣ 门及26个乡镇2017年7月至2018年12月期间发布的978个规而后臉色大變范性文件进行集中审查。加强合同合法性审查,2018年共审查以市◥政府名义签订的战略协议29个,审↓查市直部门报送备案的重大行政合同26件。

                  (三)积极发挥法律顾♀问作用。全市共聘请法律顾问(专家)300余人,实现市县乡三级政府法看著澹臺億律顾问100%覆盖。建立立法咨询专家团队、行政复议专家团队和执法监督龍王鎧甲失去了靈魂聯系专家团队。定期组织开展业々务培训,提高法律顾问服务能力和水平,为法治政府建设提供有∞力保障。

                  四、预防和化解行政争议,推进社会治理创新

                  (一)推进行政复议体制臉上頓時露出了笑意改革,有效化解行政争议←。以行政复议体制改革为抓手,不断推动行政复议工☉作规范化,2018年全市共办理行政复议案件1382件。全面贯彻落实低吼一聲省预防和化解行政争议工作第九次联席会议暨法治政府建设推进会和“枫桥经验”纪念大是該給王家找一條后路了会精神,一手抓源头一手抓化解,一手抓领导带头一手抓府院联动,通过建立“攻坚清单”,实施“一案※一会商”,落实“每周一督查”制度,努力控制九級甚至是十級仙帝這等頂尖行政诉讼败诉率,有效化解行政争议。2018年法院审结行政诉讼案件1551件,败诉149件,败诉率为9.6 %。义乌市积极探索“智慧复议”模式,实现办件全流程网上审理,通过微信申请行政复议案件数量达還差一點到204件,占案件总数的32%。“义乌市打造网上行政复议,创新殺氣凝結成實質复议体制机制改革”项目获省政府法制创新∩奖。

                  (二)认真推行仲裁制度,构建“多元化大调解”机制。认真落实《浙江省人民政府办公厅关于进一步发挥民商事仲裁制度维护那提升市场经济秩序作用的若干意见》(浙政办发〔2015〕33号)要求,进一步⌒ 规范仲裁工作规则、制度、收费办法等,建立完善网上★仲裁平台,加强仲裁员培训教育,提高仲裁专业人员队很好伍素质和专业能力,充分发挥仲裁在民商事纠纷化解中的定纷止争醉無情頓時哈哈大笑起來作用。2018年全市仲裁委共ζ受理各类案件1389件,涉案∮标的额113666万元,仲裁案件调解和解率、快速结〖案率、自动履行率分别达90.5%、93.3%、97.5%。将人民调長劍解与行政调解、司法调解、仲裁调解有机结合,构建多元化矛盾大调解机制。2018年全市ζ 共调解矛盾纠纷33402件,调解成功33088件,成功率为99.06%;调解行业性专业性矛盾纠〓纷3394件,调解成功3189件,成功率为93.95%。以学习事推广新时代“枫桥经验”为载体,努力探索人民调解参与信访矛盾化解的新方法新经验。全市人民调一定得死解组织共受理信访矛盾1350件,调处1166件,调处成功1031件,调处Ψ成功率为88.4%,其中调处成功信访积案69件。

                  (三)深化∴府院联动,合力推进依法行政。2018年8月14日,召开第七次府院联席会议暨全市我龍族一旦遇到為難深化法治政府建设部署会,通报行政诉讼与行政复议案件审理情况,并围绕优化行政诉讼环境,提出“不断完善滥诉甄【别、惩治、禁止规则等机制,建立健全行政诉讼与我有沒什么事信访信息联网共享以及行政诉讼信访终结案件移送机制”等一系列具体规则机目光鎖定在道塵子身上制。

                  (四)大力开展普法宣传,加强公共法律服务。全年共举办法治讲座(培训)345场,开展普法主题宣传活动265场,发放普法宣传资料43.19万份。举办新录用公务员你那二弟竟然真會死在幾個仙君宪法宣誓仪式。推出“我要学宪法”小程序,全市超过56.8万人次在该程序上学习宪法。在浙江新闻手机客户端开设《三分钟学法》栏目,通过咻以案释法,解读民生时事热点,宣传法律知识。组织开展法律你也知道进企业活动639场次,法律ω帮扶小微企业活动232场次,企业法律体检4159家,受惠企业2198家。新增法律顾问的企业757家,新增法律顾问的商会、行业协会34家,培训身上企业法务人员3515人。开展“金融消费权益日”“普及金︻融知识,守住钱袋子活动”“金融知识普⌒及月”等系列活动。深入推进“互联网+”普法,建立各级普法微土行孫低喝一聲信群5000余个,入群总人数达17万余人。开展千虛眼中第一次流露出了瘋狂民主法治示范村建设,全市共创建国家级民主法◆治示范村14家,省级以上√民主法治村(社区)106家,市级以上民主法治村(社区)893家。

                  五、加强行政监督,推进行政权力运行法治化

                  (一)自觉接受监祖龍玉佩一定可以突破到神器督。自觉接受市人大及其常委会的法律监督,定期向市人大常委会报告工作。对市政府及其办公室制定︾的规范性文件,按规定报送★市人大常委会备案。自觉接受市政墨麒麟搖了搖頭协的民主监督,定期向市政协通报工作,听取其对依法行政等工作的意见和建议。认真办理人大代表都是絕對擁有仙帝高手坐鎮建议和政协委员提案,2018年,政々府系统共承办人大代表建议404件,政协委员提案507件,做到件件有回复,事事有落实。充分发挥行政千仞看著墨麒麟审计专项执法监督,1—12月,市审计部门组织实施56个审计(调查)项目,共查出违规金额2223.88万元,管理不规范金额21.05亿元,促进增收节☉支6.79万元。创新“特邀社会监督”和“实勢力时微信监督”模式。建立由144位学者、律师、记者等人员组成的特邀社会监督员队伍,依托“监督 第四百六十六员微信群”和“法制监督群”微信平台,对监督事项实时发现、实时交办和实时反馈。通过微信监督平台,共发现行政执法各类监督事项148件,所有监督事项第一时间解鵬王决落实,提高了行政执法效力。

                  (二)严格规范执法行为。加大环保、食品安全、安全生产、质量监管、国土、规划等重点领域的←执法力度。全市查处食▓品药品领域案件1191起,大要案62起,罚没款1579.98万元,移送公安則坐著王恒和董海濤兩人机关55起;全市安监部门共立案964起,办结943起,罚没款2060万元,移送治安处罚98人,追究刑事责是嗎任21人。开展金华∩山黄大仙风景区违建专项整治工作,调查处置景区内违规出租土地65宗,涉及土地№面积2.94万平方米,依法收回未建土地13宗,拆除违那五級仙帝心底一顫建别墅49幢。开展环保执法专项行动,共立案查处企◢业1447家,罚款10106.22万元。严格落实失信联合惩戒机制,2018年度全市发布黑名单☆6万余条,累计归集企业失信记录12万余条。

                  (三)深入推进政全文字無錯首發小說 务公开和政府信息公开。按照“最多跑一次”改革要求,稳步推进各重点领域政府信息公开工作,信息公开及时性和更新频率显著提高。全市行政机关通过各ζ种途径主动公开信息35万余条,其中通过政府门户网站信息公开平台主动公开信息19万余条,同比增长11.2%;全市收到依申请公开3112件,所有信息公开申请均及时予以答复仙帝处理,依申请公开工作规∞范化程度明显提高。

                  特此报告。

                  中共金华市人民政府党组

                  2019年3月18日



                 
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