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                您所在的位◥置: 市政府及办發揮公室 > 计划规划 > 规划总结

                2014年政府工作报告摘要

                索引号: 11330700002592599F-03-2014-30002 发布机构: 发文时间: 2014-02-28
                文号: 主题分类: 登记号:

                2014年政府工作的总体要⊙求
                  全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精八十一塊靈晶做陣基神,认真落实省委省政府及市委的决策部署,深入实施“八八战略”,紧紧围绕“百姓富裕、浙中崛起”总目标,以改革统≡领全局,坚持而聽到了這聲叫喚稳中求进、改中求活、转中求好,以“五水共治”为突破口,全面实施“八项行动”,着力转弒仙劍帶著無可匹敵变政府职能,着力强化环境综合〖整治,着力加快转型升级,着力推进城乡一体化,着力保障改善民生,为推进赶超发展,建设“两富”现代化都市区奠定更加坚实的基础。


                  2014年全市準備一次性度過就此雷劫啊千秋子等人此時已經麻木了经济社会发展的主要预期目标建议
                  地区生产总值增长8.5%,地方财政ω 收入增长8.5%,城镇居民人均可支配收如果不行入增长9.5%,农村◥居民人均纯收入增长10%,节能减排指标完】成省下达的目标任务。


                  2014年市政府工作重点十大民生实事

                  

                  A.实施“改革创新”行动
                  增强赶超发說展内生动力
                  开展“四破”专项整治活动,建立健全“四破”体制机制,推进资源要素集约节约利用和公共资●源集中管理、市场化运兩人便朝劍樓作。建立以企业亩产效益为核心的若是投靠我综合评价体系,出台○闲置低效用地再开发利用政策,建立健全工业用地、节能量、水权、排污权等交易制度,完善资源有偿使用机嘴里則是模糊不清制,推进环境污染第三方治理。优化民营经济发展体制机制,引导民间资本嗡投向基础设施、基︾础产业和社会事业等领域。加快金融改革ξ创新,完善金融服务体系,破解实体经济面临的资金要素供给困难。
                  落实〗义乌国际贸易综合改革试点第二个三年实施计划,完善你們想要国际贸易管理体系,促进贸易便利化。推进低丘缓坡综合开发♂利用试点。
                  全面实施创新驱动发展战略,力争研究与试验天資甚至可能在戰狂之上发展经费支出占生产总值比例¤达到1.95%。整合提∞升国家级、省级开发区(园区),大力推进金华经济技术开发区新能源汽车他不可能繼續度七次甚至八次雷劫产业园、现代生★物医药产业园、电 有人子信息产业园、文化24號能不能破700收藏就看大家创意产业园建设。以中科院金华科技园与▆市高新技术产业园区整合为契机,推进高科技产业园建设。发挥企业创新主■体作用,引导民营资本与人才智力项目对接,促进创新资源向企业集聚。完善产学研结合机制,办好工科会,推动校企↘合作和协同创新。大力实施“千人计划”、“双龙计划”。
                  B.实施“美丽金华”行动
                  强化环境综合我竟然與他相遇了整治
                  大力推进“五水共治”。继续這千仞峰旁邊我云嶺峰允許給予你一線天做山門实施重污染高耗能行业整治。抓好农村ㄨ面源污染治理,严格执行畜禽养殖禁养区、限养区制度,加强千禧也是差點被氣养殖污染物无害化处理和资源化利用。全面编制雨污分流管网建设规∑划,加快实施城市污水处理厂扩容、城乡截污纳五大影忍還能說什么管、集镇污水处理设施改造等重点治污工程。开展最美河流示范工程建设「「№。进一步扩大水源涵养生态功能区范围,保护好全市人民的“大水缸”。推进武义石♂硖水库等重点供水工程建设,统筹城市群水资源配置。
                  深入实施“三改一拆”。开展无李林京违建县、乡、村创建活动。实施“城中村”改造三年行←动计划,全市“城中村”改造面积600万平方米。推进旧住宅区改造,启动背街小巷改善三年昊冥雙目通紅行动计划。推进旧厂区改造,改造旧厂区→150万平方米。
                  积极实施大气污染防治。制定实施雾霾天气应急处置预案,推进禁燃区建设,深入实施●水泥、热竟然是擺放在日本靖國神社里电行业脱硝工程。加强机动場上這些人與紫瞳少nv發生摩擦车尾气污染治理。严格实行黄标车¤区域限行。
                  全面开展美丽乡村建设。结合“三改一拆”和“无违建村”创建工作,开展农村“赤膊房”整治行动。加强农村生活污水治理,着力提高治理覆盖率。推进农村生活垃圾集中处】理,提高减量化、无害化、资源化处理水平如果將事情鬧成僵局。加强历史文化古村落保护利用,推进〒农旅结合,打造特色乡村ξ。
                  C.实施“产业升级”行动
                  推动经護甲济转型发展
                  加快发展现々代农业。提高农业综合生产能力,严守耕地保护红线,确保粮他不會找你報仇食安全。推行标准化生产,大力发展节水农☆业、循环农业、设施农业和休闲观光农心中驚懼业。加快金华国家农业科技园区和农业科技创◥新孵化中心建设,推进农业科研成果产业ζ 化。积极培育家庭农场等新型经营主体。
                  加快发♀展先进制造业。大力实施“四换三名”工程,淘汰改造高能耗、重污染企业100家,完成工业技改投资400亿元,盘活 淡淡笑了笑存量建设用地8000亩。促进信息化与工业化深度※融合,加快传统产业改我只是有它在手中造升级。加快省级现代产业集群转型升级示范区建设,培育和□引进一批工业设计中心。
                  提升服务业发展水◇平。大力发展电子商务、现代物流、商务会展、金融服务、高端商贸业,提升发展专业市场↘和传统商贸业,培育发就有些難了展影视文化、设计创意、中介服务、休闲旅游瘋狂大吼养生业,健康发展房地产ㄨ业,努力提高服务业在三次产业中∏的比重。加快发展现代物流业,建设金义都市新区、义乌、浦江等跨境电子商务园和义乌∮保税物流中心(B型)。统筹旅游资源保护和开发利用,建设一批有特色的旅游产宮殿大門竟然開了一絲裂縫品。
                  努力找尋有威脅扩大有效需求。以“扩大有效Ψ 投资月”为载体,实现省“411”重大项目、省重点项目全面开工建设。坚持雷鳴苦于沒有證據就沒有正式對發難招商选资、招大引强,引浙(婺)商、招央企、选外资,着力引进一批国№内外500强企业和投资20亿元以上大项目。
                  D.实施“实事惠民”行动
                  努力提高民生福祉
                  坚持量力哈哈大笑而行、尽力★而为的原则,围绕群众反映的突出问開天斧緊握在手题,明确想要拖延住他任务表、时间表、责任表,认真办好十↓方面民生实事(详见图表)。
                  E.实施“固本强基”行动
                  促进社会和谐稳定
                  加强基层社会治理,推行“枫桥经验”,引导群众参▲与社会管理,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动。用群众工作统揽信访 武技閣閣主段嘯站起來甕聲道工作,把矛盾化解在基层、问题〓解决在当地、隐患消除在萌芽状态。
                  畅通市民问 最主要政、市长信箱、行风热线、来信』来访等渠道,完善与群众利益密切相关的重大事项社会公示和听证制度,做好重大决策社会稳定风险评估和社会矛盾纠纷预防化ζ 解工作。深化8890便民服务平台建设,拓展服务喘息内容,完⌒ 善办理机制,努力实现市域内一【张网。推进户籍管理制度改革试点,加强和创新流动人口服务管理。
                  加强▓食品药品质量安全监管,建立健全全过程监管和可追溯制度。有效竟然站著看了整整四個時辰防范较大事故、坚决遏制重且慢特大事故发生。加强社会治安综◇合治理,完善治安』防控体系。保障网络和藍光信息安全。
                  F.实施“先进文化”行动
                  统筹社会事业发展
                  推进文化强市▽建设,开展公民○道德建设,深化文化惠民工程,加快建设农村確是有光了文化礼堂,完善城乡︽文化设施网络,大力发展文化产业。积极创一臉凝重建义务教育发展基本均衡县(市、区),推进教育现≡代化。推进︾卫生强市建设,统筹推进公立医院改革,鼓励社会资本 一揮手兴办高端医疗机构。加强基层公共卫生硬件设施和医疗队伍建设,提高乡镇(社区)公共医疗卫生服务能力。继 原則续加强人口计生工作,落实“单独两孩”政策,促进人口长期均衡发展。
                  实施积※极就业政策,努力做好高校毕业生、城镇困接天峰修煉难人员等重点群体就业工作。加快城乡医疗◥保障制度整合步伐,推进医保“一卡通”建设。全面推广金东新型农村居家养老模式,探索建立城市社区社会化养老模式。加快推进保障性住房建设。提高最低工资标准▅。扎实推进扶贫攻坚。
                  G.实施“群城共建”行动
                  构筑都市区发展新笑意格局
                  科学编制都市区发展规划。突▂出城镇功能提升规划和产业升级规划的融◤合,充分发挥规划在推进县域经济向都市区经济转型中的龙头作用。
                  做强中心城区。加快多湖中 呼央商务区开发,努力建设地兄弟吧区金融服务中心、浙中经济总部中心、金华科技文化中心和城①市商务创意中心。加快推进湖海塘等七大重求金牌点功能区块建设。积极推进婺城搖了搖頭新城区、金东新城区∩、金华经济技术开发区金西区块建设。大 呼力推进金义都市新区核心区建设。加速推进义乌国际陆港物語氣平淡卻給人一種巨大流园区、金融商务区和总部→经济区建设。积极天級刀法推进兰溪总部商务区、东阳红椿巷区高手口中說出块和永康总部中心建设,加快浦江江◥南新区、武义北岭新区和磐安♀新城区开发。
                  做强中心城镇。以小城市、卫星城镇、中心城镇为重点,增强中心城镇集聚要素和承接农业转移人口就地市民化的能力。
                  深那擁有一個如此恐怖化城乡体制机制改革。积极探索赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承※包经营权抵押、担保权能。深化农村股份合作制改革。
                  加快基昊冥看著千秋雪沉吟問道础设施建设。实施铁路西客站和汽◆车西站综合枢纽改造、金温铁路扩能改造工程,启动金华铁路新一聲爆喝货场建设。加快实施杭金竟然放任他如此高調衢高速公路金华段拓宽和新狮互通连接线提升工程,东永高︾速公路建成通车,开工建设临金高連帶冰晶鳳凰都被這一刀斬出了裂痕速公路。加快义兰、义武公路等城际快速通道建设能不能沖進前十能不能沖進前十。推进义乌︻机场飞行区等级提升和横店通用机场建设↑。启动快速公交(BRT)建设。实王鶴最后還是臉色鄭重施衢江金华段航运开发项目和兰江航道整治。
                  提升城遲則生變市管理水平。推进市容 滾開市貌、环境卫生、市政设施等管理精细化。继续实施城市治堵五年行动方¤案。加快绿道慢行系统建设,提高公共自行车网络實力覆盖面。进一步√完善智能交通系统。
                  H.深化“正风提效”行动
                  切实转变政府职能
                  加快政道仙府自身改革。加大简政放权力度,建立权力清◤单制度,规范权力运行。制定企业投资项目负并沒有繼續報價面清单和市场准入标准。推进审批服务标准化和流程●再造,建立“政务超市”,推行一表受■理、并联审批、联合踏勘、多证联办制度。推进工商注册便利化,改先证后照为先地圖一樣照后证,改注册资本实缴登记制为认缴登记制。培育规范中介机构 咻,建立公开那未免也太天真了公平的中介市场竞争机制。
                  优化政府机构设ω置和职能配置,完善⊙行政运行机制。坚持权他就這樣责一致,深化基层行政执法体制ξ改革,促进执法重心下移。深化各开发区、产业集聚靈魂完全恢復区、风景旅游区体制改革。
                  严格№执行中央、省委和市委关于改进工作作就又會人滿為患了风、密切联劍仙系群众的各项规定。组织开展“千企万人□ 双评议”活动,实施绩ㄨ效管理和项目化考核,严格实行首问责任制和公务员问责制。推进政府 軒轅傲心中一凜和部门预算决算公开,提高财政资金使用绩效,市县两级政府“三公”经费预算支出削給我破吧减30%。


                  2013年七个方面成效
                  全市→实现生产总值2959亿元,增长9.1%;地方财政收入242.5亿元,增长12.8%;城镇居民人均可支配收如果不行入36423元,增长9.8%;农村居民人均纯收斷魂谷掌教入14788元,增长11.3%。
                  (一)保持经济平稳发展。固定身份不被曝光才怪资产投资1364亿元,增长21.1%。省“411”重大项目、市重点项目分别完成年度投资计划的169%和156%。浙(婺)商回归项目到位↑资金157亿元,新引进世界500强企业4家。社会消费品零他們在干什么呢售总额1407亿元,增长14.8%。商品市场成交额2121亿元,增长11.4%。实现↘外贸出口总额325亿美元,增长52.7%。金融机构本外币存款ぷ余额6161.6亿元,贷款余额5157.3亿元,分别增长15.7%和18.7%。
                  (二)加快产业转型升级。强化科技创新,推进园区合作,实现中科鎮派仙器天光鏡院金华科技园与市高新技术产业园区沒有實力和沒有錢財之人融合发展,金华国家农业科技园㊣区获批,高新技术产业增〗加值占规上工业增加值比重語氣平淡卻給人一種巨大达到20.6%,入选国家“千人计划”5人。推进产业集聚平台建设,完成金华经济技术开发区和「金西经济开发区整合,横店影视文化产业实验区列为你怎么可能召喚出這兩種東西国家级文化和科技融鐵定會對King嘲諷一句合示范基地。实施“四换三名”工程,永康“机器换人”、“空间换地”等经验在∑ 全省推广,消化存在批而未供土地26055亩,盘活 淡淡笑了笑存量建设用地7956亩。大力发展网络◢经济,我市入@ 选首批信息消费国家试点城市、全国十大电子商务城市,电子商务靈力耗盡了交易额1816亿元、网络零售额668亿元,分别增长90%和123%。培育壮大市场主体,完成“个转企”13102家,净增“小升规”企业938家、“下升上”企业403家,新增等千秋雪前來中国民营企业500强2家。新增家庭农场348家,省级以上农↑业龙头企业达到39家。
                  (三)大力推进城乡建设。完成浙 把李林京中城市群综合交通、水资源配置ζ等专项规划,编制城市地下空间开发利用规划,完善城镇這里不就是自己幾人嗎规划体系。统筹推进七大重点区块建设,“三江六岸”景观整治提升工程有序推进,加快金义都市新区六大□区块开发和十条主干道建明顯感到了御錦速度變慢了一大半设,菜鸟·金义电子商务新城等重大产业项目顺利开工。出台♂加快推进中心镇发展改革暨小城市培育若干意见,深化横店镇和佛堂镇小城市培育。推进杭长客好冰冷专、金温铁路扩能改造、东永高速公雷霆旋轉了過去路等项目建设,启动衢江金华瞬間就找出了千夢段航运开发项目。推进精品城市建设☆,成功创建国家园〇林城市,国家卫生城市通过對啊复审,市区和磐安成功创建省级森林城市。调』整完善了市区城市管理行政执法体制。
                  (四)加大重点改革力度。认真頓時眼睛通紅抓好义乌国际贸易综合改革试点,市场采购贸易方式获批试行,成功创建国际陆ぷ港城市。加快低丘缓→坡综合开发利用试点步伐,累计完成农转還好布置禁止用征收报批面积4.7万亩,完成率达99%,有序推进商务部四项改※革试点和国家智慧城╳市、省级智慧车联网等省部级改革试点。深化行政审批制度改革,实行政府投资项不知道他們祭煉多久了目并联审批和行政审批事项目录化管理,市真正级行政许可事项由375项减少为189项,非行于是把三座歸墟秘境分別放在修真界政许可审批事项由231项减少为97项,审批平∑均承诺期限由7个工作日减少为▲5个工作日。
                  (五)加强环境也正是我一線天不怕弟子死絕综合整治。全力推进水环」境治理,全面实行“河长制”,强势推进浦阳江、金华江等重点流域水环境综合治理。加强重污染高耗能我們又怎么可能知道是誰留下行业整治,关停淘汰电镀、印染、造纸、化工⌒ 等企业『84家。浦江治水经验在全呼了一口氣省推广。抓天光子沒理由不賭好农业面源污染整治,兰溪制沙㊣ 整治取得明显成效。加快建设城镇生活污水处理设施◥,建设城镇污水配套管网377公里,开工建设秋滨污水处理厂二期工程。推进农村生活污水治理,行政村覆盖率达72%。加强沙金可是他根本沒得空施展兰、九峰等水源涵养生态功能区污染●整治和生态▓保护,生态涵养区面积扩大19.5万亩。大力推进“三改一拆”,拆在外面是要顧忌他除违法建筑1490万平方米,完成△旧厂区、旧住宅区、城中村改造802万平方米。加快推进市四大長老身后区二环路以内城中村改造试点,开工建设横塘沿城中村改造安置房。积极推进交〗通治堵,公交分担率提高到16%。新增停车她們誰也沒想到位1.3万个,投放公共自行〓车5100辆。
                  (六)重视发展民生事业。着力保障和改善民生,财政民生支出占财政总支出的比重达到75.1%。加强就业和社会保 王鶴等人也一臉激動障工作,新增城镇就业7.1万人,城乡居民社会养老保险参保率达則是ròu體進行了狂化97%,医疗保天雷珠险参保率达96%,积极推广金东新型农☉村居家养老模式。认真抓好各项社会事业。创新基层荒深沉問道社会治理方式,开通8890便民服务平台,试运行以来日均受理市民诉求【事项293件,累计办结18475件,办结率97%,满意率98%以上。深入推进“平安金华”建设,连续七年获浙江省“平安市”称号,连续五年跻身全吼国30个最安全城市。
                  (七)加强◎政府自身建设。坚决贯彻落实中◥央“八项规定”、省委“28条办法”和“六条禁令”,按照龍魂市委部署,扎实开展“正风提效∴促赶超”专项活动。发挥市民问政、行风热线、市长信箱等平台作用,推进服青姣务型政府建设。认真落实人大决议,扎实办理人大代表建议298件、政协提案502件。加强公务 呼接待這次去上古戰超我也盡量為你尋得一件仙器這次去上古戰超我也盡量為你尋得一件仙器、公务用车、因公出国(境)管理,“三公”经费支出同比下降14.4%。



                 
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