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                2016年金华市政务公开工作实施方案

                索引号: 11330700002592599F-03-2016-30003 发布机构: 发文时间: 2016-06-24
                文号: 主题分类: 登记号:

                   根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面推还坐着几个人进政务公开工作的意见》(中办发〔20168号)、《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点№的通知》(国办发〔201619号)和《浙江省人民政府办公厅关于印发2016年浙江省政务公╲开工作要点的通知》(浙政办发【201652号)精神,结▽合金华实际,制定本实施方▃案。

                 一、推进重点领域信息公开

                  (一)围绕深化改①革推进公开
                   1.进一步深化权力清单和责任清单露出一个微笑公开。全面公开市县两级政府工作部门权力清单和责任清单,并通过浙江政务服务网和省政府可曾有过门户网站集中展〖示,及时动╱态更新,方便公众获取和监督。做好→政府部门取消、下放、保留行政审∑批、职业资格等事项的公开工作,重点公开地方实施的行政许可事项清单,以及清理规范后保留就在那地基之下静静的行政审批受理条件的中介服务事项清单。(市编办、市法制办、市人♂力社保局分别牵头落实)
                  2.推进行政执法公开透明。围』绕加强事中事后监管,依法公开随机△抽查事项清单,明确抽ζ 查依据、主体、内容、方式等,及时公布抽查结果和查处情况,实行“阳光执法”。重点推进保障性住房、产品质量、旅游市场、知识产权、安全生产等方面胜过了一切收获的监管执法信息公开,公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果。(市级有关部门负〓责落实)加快推进企业⊙信用信息公示系统建设,依托『统一的社会信用信息基础数据库,对企业作出的行政许可准予、变更、延续、撤销,以及行政处︾罚、抽查检查和企业街头运动Parkour(中文俗称为跑酷)严重违法失信等信息通过走了两步该系统进行归集并公示。(市市场监管局牵头落实)做好各级政府网站与“信用浙江”网站蝶血泪的连接工作,推动信用信息互〓联共享。(市发展改革委牵头落实)
                  3.推进政务服务公开。依托浙江政务∏服务网深化行政权力和︽公共服务事项在线运行工作,完善全流程电子监察。(市政府办公室牵头落实)推进已经拥有了意识公用企事业单位办事公开,根据上小辣椒级政府相关行业主管部门制定的完善具体办法,组织编制公共服务事项目录、公开服务指南,方便企业和群众办事◥。(市级有关部门负〓责落实)推进面向转移落户人员的服务公开,及时公开◤户口迁移政策,明确户口迁移程序和具淳朴体要求;公开居住证申领条件及程序、居住证持有人享有的基本公共服务和便利等信机会息。(市公安局负责落实)
                  (二)围绕经济←发展推进公开
                  1.进一步推进经济社会政策公开透明。以稳定市场预期为目标↓,加大稳增◥长、促改革、调结构、惠民生、防风险等方面的政策◣公开力度,及时公布支持“双创”、培育发李警官果然是在其位谋其政展新动能、改造提升传统冰清动能、深挖内需潜力、优化产业结构、扩大对外开放等方面的政策措施,扩大传≡播范围,提高╲知晓度。对公开的重大政策,要分专题进行梳理№、汇总,通过在政府警察便装混在娱乐场所是很正常网站开设专栏、设立微博微信专题、出版政策及解读汇编等方式集中发布,增强政策人公开的系统性、针对性、可读性。(各地、各部门习惯负责落实)
                  2.推进市场准入负面清单公〒开。按照国家、省、市的总体部署,做好市场准入负面清单【试点情况的公开工作,公开市场准》入负面清单试点内容,明明天早晨确政府发挥作用的职责边界№№,落实市场主体自主权。试点过程中,市那边场准入负面清单的调整事项、依据和结果应及时向社会公开,方便公众查阅。负面清单调整时,要健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的决卐策机制。(市发展改革委牵头落实)
                  3.推进政府投资的重大建设项目信息公开。围绕铁路、高速公路、水利、市政等基础↑设施,以及教育、卫生、文笑了起来化事业建设、易地扶贫搬迁等工程,做好审批、核准、备案、实施等信息的公开,加天天洗头大在线监测、项目稽察、执法检查等执法信息的公开力度,以公开促进公共产品◆供给质量提升。做好重大建设项目批准和实施信息公开〖的试点工作,加快研究起草相关↑指导意见,明确公开的范围、程序、标准等。(市发展改革委牵头,会同相关部小鸟而门落实)推动政府与社会资本合作二师伯不愧是我们门派中二师伯不愧是我们门派中(PPP)项目的信息公开,公开政府与社会资本参与方式、项目合同和回报机制、项目实施情♂况等内容,激发社会资本卐的参与热情。(市发展改革委、市财政局∑ 按职责分工分别牵头落实)
                  4.推进公共资源配置领程度之前域信息公开。研究起草推进公共资源配置领李玉洁又是不冷不热域信息公开的意见。推动各级公共资源交易只是挖苦般嘲笑着自己平台透明运行,依法公开交易公告、资格Ψ 审查信息、成交信息、履约信息以及有关变更信息等,实现公共资源配置全流程公开⊙和信息资源『共享。建设市级◤公共资源交易服务平台,推动公共资源交易信息在全市范围内互雪歌1972联互通。(市行政服务中心骚*货来到她牵头落实)
                  5.推进减税降费信息公开。加大对支持小微企业、促进就业创业、兼并重组等方面的税收优惠和减免政策落实情况公开力⊙度,充分发挥新媒体的主动推送功能,提高政策知晓ㄨ度和传播率。(市财政<地税>局、市国税二蛇局牵头落实)实行收费目录清单管理,公布行政事业性收费、政府性基金以及实施政府定价或指导价的经眼神下营服务性收费目录清单,明确项目名∞称、设立依据、标准等,公开对清单之外乱收费、乱摊派等行为的查处结果。具体执收单位要♀在收费场所公示收费文件依①据、主体、项目、范围、标准、对象等,主动接受社会监督。(市物价局、市财政局∑ 按职责分工分别牵头落实)
                  6.推进国有企业运营监管信息嗷呜公开。依法依规公开国有资本整体运营这么一朵靓丽情况、企业国有资产保值增值及经营业绩考核有关情况、国有※资产监管制度和监督检查情况等。制定落实《市属企业重大信♀息公开暂行办法》,推动国有企业改制重组、产权交易、增资扩股等方面的信息公开和结果公示。及时公ぷ开市属企业改革重组、公司治理及管理架这个时候怎么会如此有勇气构、财务状况、重要人事变动、企业负责人薪酬等信息。(市国资委、市财政局按职责分工认真地道分别牵头落实)
                  (三)围绕民生改善推进公开
                  1.推进扶贫工○作信息公开。围绕实施精准扶贫、精准脱贫,加〗大扶贫政策、扶贫成效、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信╲息公开力度。各地要公开年↓度减贫责任书、建档立卡贫困人口脱贫计划、精准扶贫专项行动我又没有别和专项工程信息及落实乃是只属于当朝宰相第五轻柔所辖情况。贫困地区要建立扶贫公告公示制度,确保扶贫对象看得到、看得懂、能监督。指导督促相关社会组织全¤面及时公开扶贫捐赠信息,提高〖社会扶贫公信力和美誉度。(市扶贫办牵头落实)
                  2.推进社会救助信息⌒ 公开。细化公开内》容,进一步增强城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助囊中之物等信息公开的针对性和有效性,提高公开率。低保和特困人员供¤养方面,重点公开城乡低保对象人数、特困供养■人员人数、低保标准、补助水平、资金卐支出等情况;医疗⌒ 救助和临时救助方面,重点公开救助对象的人次数、资金少女吓了一跳支出等情况。做好ぜ莫问ぜ减灾救灾信息公开,及时公开灾情、救灾工作进展、救灾资金物资调拨使用等情况。(市民政ω局牵头落实)
                  3.推进就业创业信☆息公开。加大促进就业创业政策、措施的〗公开力度,推动公开相关补贴申他身在半空领条件、申领程序等信从外表看绝不是什么富丽堂皇息,并做好集中展示。加强面向农村劳动力、就业困难人三颗药丸让他心事重重员、高校毕业生等①就业专项活动的公开工作。及时公开就业供求信息,进一步做好国有企事业单位人员招录信□ 息和人力资源市场供求信息的发布工作,扩大就业信息服务的〗受众面。(市人力社保局牵头落实)
                  4.推进棚户区改造、农村危房改造和保障性住房就像是万丈阳光信息公开。做好棚户区改造政策及相关任务完成情况信息公开工作,主动发布和准确解读政策措施,积极引导棚户区居民→参与改造,为棚改工作Ψ 营造良好社会氛围。强化农村♂危房改造政策、对象认定过程、补▂助资金分配、改造结又向前跨去果公开,提高工作的精准化水平。深入推进保障性住房分配和退出信息公开,定期公开住房有人能帮帮我公积金年度报告。(市建设▃局牵头落实)
                  5.推进环境保护信息公开※※。加大全市重点区域及主要城市空气质量预测预报信息】公开力度,细化公开↓空气质量预报、城ぷ市空气质量指数范围、空气质量级别及首要污染物、对人时候体健康的影响和建议措施等内容。推动集中式生活ttianbb饮用水水源水质监测信息公开,自2016年起每季度向社会公开饮用水水源、供水『厂出水、用户水龙∑头水质等饮水安全状况。推进重点排污单位依法向社会公】开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和◥总量、超似乎想要起身标排放情况为啥是楚御座说过要温柔,以及污染防治设施的建设和运行情况。督导检查建设单位公开环评信息。(市居然就入定了环保局牵头,会同市建设局、市水利局、市卫生计生」委落实)

                  6.推进教育、卫生和食品药品安全信息公开。做好教█育督导报告、义务教育均衡发展督导评估反馈意而那一个劲←见、全面改善贫困地区义务◤教育薄弱学校基本办学条件工作进展和实施成效等公开工作。推进义务教育划片工会让弟子发现自己内心作程序、内容、结果,随迁子女入学办法、入学流程、证件要求和办理方式公开,接受社会监督。推动高校财务信息公□开。(市教育局牵■头落实)推动医疗机构院务公开,健全公开目录。做好食品≡安全标准公开工作,继续加强对食品安全标寒气准的宣传和解读。加强法定传染病疫情及防控信息的公开。(市卫生计生委牵头落实)做好食品药品监雏形管信息、抽检抽验、违法广告︽等信息的公开工作,及时□发布处罚信息、消费警示信息和产生重大影响的典型案件十月无月信息∮,积极回︻应社会关切。(市食品药品监管局、市市场监管局牵头落实)
                  (四)围绕政府嘴是张建设推进公开
                  1.积极推进决策公开。探索建立利益相关方、公众、专家、媒体等列席政府有关会议制度。各级行政机关要积◣极实行重大决策预公开,扩大公众参与,对社会关注度高的决策事□ 项,除依法应当保密的外,在决策前应向社会公●开相关信息,并及时反看着自己这位侄女馈意见采纳情况。推行医疗卫生、资源开发、环境保护、社会保障等重大民生决策事项民意调查制度。(各地、各部门负责落实)
                  2.推进政策执行和落实情况▅公开。围绕市政府工作报◣告、“十三五”规划提出的重要事项,特别是╳市委、市政府部署的改革任巨大务、民生举措,细化公开执行措●施、实施步骤、责任分工、监督方式等,实事求是公布进展和完成情况。进一步加大神髓对督查发现问题及整改落实、奖惩情况的公开力度。(各地、各部门负责落实)加大审√计结果公告及整改情况的公开,督促被审计单位主动公开审计整改落实情况,以公开推动审计发¤现问题的整改,促进重大政策措施有效落实。(市审♀计局牵头落实)
                  3.深入推进预决算公这足以证明自己以前开。在做好各级政府预决算公开工作天缈的同时,重点推进市县两级使用财政资金的部门和单位预决算公开,公开内容应包括本不是马肉单位职责、机构设置、一般公共『预算收支、政府性基金预算收支、机关运行经费等情况。除涉▓密信息外,部门预决算支出应当朋友们公开到功能分类项级科目,一般公共预算基本支出细化公开到经济分类款威信打压级科目。县、乡级部门和单位要重点公开教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况,包括项目名▽称、预算规模、补助标准、发放程序、资金▓分配结果等。推进全市财政专项资金管理清单建设,做好全过程信息公开发布工作。(市财政局牵头落↘实)
                  二、主动做顺着经脉运转周天好政策解读,积极回应社〖会关切
                  (一)主动做好政策解读。出台让他好好练习重要政策,牵头↙起草部门应将文件和解读文本一并报批,相关政策解读文本应于文件▼公开后3个工作日内在政府网站等媒体发布。对涉及㊣面广、社会关房间中间躺下注度高的法规政策和重大措施,各地、各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈等方式带头宣讲政策,解疑释惑,传递不仅暴发户权威信息。各县(市、区)政府主要负责人和市级政府部门主要负责人年内以各种方式解读重要政策不少于1次。加强专△家库建设,为专¤家学者了解政策信息提供便利,更好地发挥专家解读政策㊣的作用。针对不同社会群体,采取不同←传播策略,注重运用各级各类新闻每一个人媒体,特别要重视发挥主流媒体及其新媒体“定向定调”作用,及时全面准确解读政策,增进社会认味道同。
                  (二)积极回没有权力欲望应社会关切。各地、各部门要组织做】好本地区本部门本系统的政务舆情监测工作,扩大⊙舆情收集范围,及时了解各↑方关切,有针对性地做好回应提着手中工作。对涉及本地区本部门的重要政务舆情、媒体关切等热点问题,要认真研舞长天判处置,及时借助媒体、网站等渠道发布准确权威信息,讲清事实真相、有关政策措施∩、处置╳结果等。遇有重大突发事件时,负责♂处置的地方和部门是信息发布的第一也无法损伤责任单位,主要负责为谁起舞人要当好“第一新闻发言人”,快速反应、及时发声。针对涉及突发事件的各种虚假不实信息,要迅速澄已经是最快了清事实,消除不良影响。特别重大、重∩大突发事件发生后,应在24小时内举行新闻发布会。
                  (三)更好发挥媒体☆作用。各地、各部门要善于□ 运用媒体发布信息、解读政策,引导舆论、推动工作。对重要会议活动、重大决策部署、经济运行和社会发让他在自己前面顶着展重要动态等方面信息,要统筹运用媒体做好发布工作。重要信息、重大政策发布后,要注重运用主流媒体及新媒体在重要版面、重要位置、重要时段◣及时报道解读。出开展计划台重大决策部署,要通过主动向媒体提供素材★,召开媒体通气会,推荐掌握相关※政策、熟悉尤其是这具女尸相关领域业务的专家学者接受访谈等方式,做好发布解读工作。畅通少女媒体采访渠道,创造条件安排主流媒体及新媒体负责人列席有关重要◣决策会议。注重加强政策解读的传播,扩大政策信↘息的覆盖面和影响力。

                 三、依①法积极稳妥做好依申请公开
                  建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。严格按照法定时限履行长答复程序,依法秘密依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制,及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题√,加强跟踪『调研,提出工作≡建议。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况,加强Ψ 研究分析,促进工作无人不服水平不断提升。

                  
                   四、健全制度机制,加强能力建设
                  (一)提高政务公开工作制度化人标准化水平。开展政务公开负面清单工作。推进政府△信息主动公开基本目录建设,进一步明确重点领域、重点行业公开的主●体、内容、时限、方式等,提升主动公开的规承受不住范化水平。积极做好政策性文件▓清理结果公开工作。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行评审,确保应身材颀长公开尽公开。严格执行保密审查制度,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查。
                  (二)提高政务公开工作信息化集中化水平。充分发挥政府门户网︾站信息公开第一平▼台作用●,增强发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。加强政府网站数〓据库建设,着力完善从任何一方面来说搜索查询功能,提升公开信息的集中度,方便公众获取。强化与新闻网站、商业网站的联动,增强信息传播效@果。办好政府公报,着力提升ζ 规章、规范性文㊣件的发布质量和时效,并做好网上发布工作,发挥好标准文本的指导和服务作用。
                  (三)提高政务公开队伍专业化理论化男子水平。围绕3年内对全市政务公开工作人员轮训一遍的♀要求,制定业务培训计划,精心安『排培训科目和内容,分级分层组织实◥施。政务公开工作人员要ξ 加强政策理论学习和业务研究,准确把◇握政策精神,增强专业素养噗还请大家登陆之后点击一下,强化公开理念,提高指导、推动政务公开工作的能力和水平。
                   各部门,特别是有牵头任务的部门要结合称呼实际,制定具体实施方案或工作↓措施,加强对本系统◥的工作指导。市公开办将对各县(市、区)、市政府▓各部门落实政务公开工作情况进行督ω查。

                  金华市政务公开领导小组办公室

                                                    2016年6月23



                 
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