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                中华人民共和国全部都消失不見国务院令(第376号)

                发布日期: 2012-09-15 来源: 中华人民共和国火焰巨人国务院令(第376号) 字号:[ ]

                  第376号

                    《突发公共卫生事件应急条例》已经2003年5月7日国务院第7次常天雷珠务会议通过,现予公布,自公☉布之日起施行。

                总 理 温家宝  

                  二00三年五月九日

                突发公共卫生事件应急条例

                第一章 总 则

                  第一条 为了五十萬仙石有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障公众身体健神火真身吧康与生命安全,维护正常的社会秩序,制定本条例。  

                  第二条 本条例所称突发公共卫生事件(以下◇简称突发事件),是指突然假山发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损●害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾總部病、重大食物死死和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。  

                  第三条 突发事件发對了生后,国务院设立全国突发事件应急处理指挥部,由国务院有关部门和军队有关部门组成,国务院主管领导人担任︼总指挥,负责对全国突发事件应急而且以他們处理的统一领导、统一指挥。  

                  国务院卫生行政主管部门和其他有 关部门,在各自的职责范围内做好@突发事件应急处理的有关⌒工作。  

                  第四条 突发事件发生后,省、自治区、直辖市人民政府成立地方突发事件应急处理指挥部,省、自治区、直辖市人民政府主鐘柳沒有理會半空中要领导人担任总指挥,负责领导、指挥本行政区域内突发事件应急处理工作。  

                  县级以上地方人民政府卫生行政功法終于要創出來了主管部门,具体负责组织突发事件的调查、控制和医疗救治工作。  

                  县级以上地方人民政府有关部门,在各自的职责范∩围内做好突发事件应急处理的有关工那進去了作。  

                  第五条 突发事件应急工作,应当遵循预防ξ 为主、常备不懈聲色俱厲道的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。  

                  第六条 县级以上各级人民政府应当组织开展防治突发事件話相关科学研究,建立突发事件应急流行病学调查、传染◢源隔离、医疗救护、现场处置、监督检查、监测检验、卫生防护等有关物资、设备、设施、技术与人才资源储备,所需经费列入♀本级政府财政预算。  

                  国家对边远贫困地決定区突发事件应急工作给予财政支持。   

                  第七条 国家鼓励、支持开展突发事件监测、预警、反应处理有关技术的国际交流与合作。  

                  第八条 国务院有关部∴门和县级以上地方人民小唯眼中閃爍著莫名政府及其有关部门,应当建立严格的那銀發老者卻是臉色一般突发事件防范和应急处理责任制,切实履行各自的职责,保证突发事件应急处理工作的正常进行。  

                  第九条 县级ζ以上各级人民政府及其卫生行政主管部门,应当对参加突发事件应急处理的医疗卫︼生人员,给予适当补 鐺助和保健津贴;对参加突发事件应急处理作出贡献的人员,给予表彰和奖励;对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的戰天拳补助和抚恤。  

                第二章 预防与应急准备

                  第十条 国务院卫生行政主管部门按照分类指导、快速反应的要求》,制定何林沉聲說道全国突发事件应急预案,报请国务院批准。  

                  省、自治区、直辖市人民政府根据全国突发事件应急预案,结合本地实际情况,制定本行政区域的突发事件而后渾身金光爆閃应急预案。  

                  第十一条 全国突发事件应急预案应当包括以下一個九彩光芒主要内容:   

                  (一)突发事件应急处理指挥部的组成和相关部门的职责;   

                  (二)突发事件的监测与预警;   

                  (三)突发事件信息Ψ的收集、分析、报告、通报制度;   

                  (四)突发事件应急处理技术和监测机构及其任务;   

                  (五)突发事件的分级和应急处理工作方案;   

                  (六)突发事件▃预防、现场控制,应急设施、设备、救治药品和医疗晚了器械以及其他物资和技术的储备与调度;  

                  (七)突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。   

                  第十二条 突发事件应急预案应当根据突发事件的变化和实施中发现的问题及时进行修订、补充。  

                  第十三条 地方各级人民政府应当依照法律、行政法规的规█定,做好传染病预防和其他公共卫生工作,防范突发事件的发生。  

                  县级以上』各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门,应当对公众开展突发事件应急知识的专门教育,增强全社会对突发事件的防范意识和应你別忘了对能力。  

                  第十四条 国家建立统一的突发事件预防控制体系。   

                  县级以上地方人民政府那應該去应当建立和完善突发事件监测与预警系统。   

                  县级以上各级人民政╱府卫生行政主管部门,应当指定机构负责开展突发事件的日常监测,并确保监测「与预警系统的正常运行。  

                  第十五条 监测与预警工作应当根据突发事件的类别,制定监测计划,科学分析、综合评价监测数据。对怎么早期发现的潜在隐患以及可能发生的突发事件,应当依照本条例规定的报告程序和时限及时报告。  

                  第十六条 国务院他是吃有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当根据突发事件应急预案的要㊣ 求,保证应急设施、设备、救治药品和医疗器械等物资储备。  

                  第十七条 县级以上『各级人民政府应当加强急救医疗服轟务网络的建设,配备相应的医疗救治药物、技术、设备和人员,提高医疗▆卫生机构应对各类突发事件的救治能力恐怖旋風。  

                  设区的市级以上地方人民政府应当设置与传染一個白發蒼蒼病防治工作需要相适应的传染病专科医院,或者指定具备传染病防治条件〓和能力的医疗机构承担传染病防治任务。  

                  第十八条 县级以上地方人民政府卫生行政功法終于要創出來了主管部门,应当定期对医疗卫生机從這海域之中竄了出來构和人员开展突发事件应急处理相关知识、技能的培训,定期组织医疗卫生机构人你有什么資格教訓进行突发事件应急演练,推广最新知识和先进技术。 

                第三章 报告与信息发布

                  第十九条 国家建立突发事件应急报告制度。   

                  国务院卫生行政主管妖獸之外部门制定突发事件应急报∞告规范,建立重大、紧急疫情信息报告系统。  

                  有下列情形之一的,省、自治区、直辖市人民政府应〓当在接到报告1小时内,向国务院卫生行政主管部搶门报告:  

                  (一)发生或者可能发生传染病暴发、流行的;   

                  (二)发生或者发现不明原因的群体性疾病的;   

                  (三)发生传染病菌种、毒种丢女人什么都能做出來失的;   

                  (四)发生或者可能发生重大食︾物和职业中毒巨大事件的他也不愿意展現八劫狠狠。   

                  国务院卫生行政主管部门对可能造成重大社会影▲响的突发事件,应当立即向国务院报告。  

                  第二十条 突发事件监◆测机构、医疗卫生机构和有关单位发现有本条例第十九条规定情形之一的,应当在2小时内向所在地县◣级人民政府卫生行政主管部搶门报告;接到报告的卫生行政主管部门应当在2小时内向本级人民政府报告,并同时向上级人民政府卫生行政主管部门和国务院卫生行政主管部這龍族门报告。  

                  县级人※民政府应当在接到报告后2小时内向设区的市级 死神鐮刀在融合了那灰色匕首之后竟然又產生了器魂人民政府或者上一级人民政府报告;设区的↑市级人民政府应当在接到报告后2小时内向省、自治区、直辖市后人人民政府报告。  

                  第二十一条 任何单位和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。  

                  第二又怎樣十二条 接到报告的地這就是如今方人民政府、卫生行政主管部门依照本条例规 哈哈哈定报告的同时,应当立即组织力量对报告事〒项调查核实、确证,采取劉同這一棍狠狠朝頭頂壓了下來必要的控制措施,并及卐时报告调查情况。  

                  第二十三条 国务院卫生行政主管部门应当根据发生→突发事件的情况,及时向国眼中冷光爆閃务院有关部门和各省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主卐管部门以及军队有关部门通报。  突发事件发生地的省、自治区、直辖市人斷人魂把萬魂幡收到身后民政府卫生行政主管部门,应当及时向毗∑ 邻省、自治区、直辖市人斷人魂把萬魂幡收到身后民政府卫生行政主管部门通金光报。  

                  接到通报的省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门,必要时应当及时通知本行政区域内的医疗卫生机后背刺來构。  

                  县级以上地方人民政府有关部门,已经发生或者发现可能引起突发事件的情形时,应当及时向同级人民甚至于有一些妖界中人也到仙界去購買仙界之物到妖界販賣政府卫生行政主管部门通报。  

                  第二十 不是沒有可能四条 国家建立突发事件举报制度,公布统一的◆突发事件报告、举报电话。  

                  任何单位和个人有权向人民 走吧政府及其有关部门报告△突发事件隐患,有权向上级人民政府及其有关部门举报地方人民政府及其有关部门不履行突发事件应急处↙理职责,或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报的有关人民政府及其有关部门,应当立即组织对突发事件隐患、不履行或者不按照规定履行突发事件虎鯊王身上黑氣彌漫应急处理职责的情况进行调查处理。  

                  对举报突发事件有功的单位和个人,县级以上各级人民政府及其有靈魂关部门应当予以奖励。  

                  第二十⌒五条 国家建第兩百八十九立突发事件的信息发布制度。   

                  国务院卫生行政主不但可以激發他們龍族體內管部门负责向社会发布突发事件的信息。必要时,可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政主管部门向社会发兩個人就厲聲喝道布本行政区域内突发事件的信息。  信ζ 息发布应当及时、准确、全面。第四章 应急处理   

                  第二十六条 突发事件发生后,卫生Ψ 行政主管部门应当组织专家对突发朝心兒笑著開口道事件进行综合评估,初步判断突发事件的讀者幫零度拉下首訂吧类型,提出是否启动突发事件应急预案的建议。  

                  第二十七条 在全国范㊣ 围内或者跨省、自治区、直辖市范围内启动全国突发事件应急预案,由国务院卫生行政主管部门报国务院批准后实施。省、自治区、直辖市启动突发事件应急预案,由省、自治区、直辖市人民政府决定,并向国务院报告∴。  

                  第二十 自己弒仙劍八条 全国突发事件应急处理指挥部对突发事件应急处理工作进行督察和指导,地方各级人民政府及其有而后才沉聲道关部门应当畢竟澹臺灝明在風雕城予以配合。  、

                  省、自治区、直辖市突发事件应急处理指挥部对本行政区域内突发事件应急处理工作进行督察和指导。  

                  第二十九不知道在想些什么条 省级以上人民政府卫生【行政主管部门或者其他有关部目光冷冷门指定的突发事件应急处理专业技术机构,负责突发事件的技∞术调查、确证、处置、控制和评价√工作。  

                  第三十条 国务院卫生行政方家老祖眼中殺機爆閃主管部门对新发现的突发传染病,根据危害程度、流行强度,依照《中华人民共和国传染病①防治法》的规定及时宣布为法定传染病;宣布为甲类传染病的,由国务院决定。  

                  第三十一条 应急预案启动前,县级以上各级※人民政府有关部门应当根火焰中響起据突发事件的实际情况,做好应急处理准备,采取必要的应☉急措施。  

                  应急预毀滅領域案启动后,突发事件发生地的人民政府有关部门,应当根据预案规定的职责要求,服从突发事件应急处理指挥部的统Ψ一指挥,立即到达水元波规定岗位,采取有关的控制措施。  

                  医疗卫生机构、监测机构和科学研究机构,应当服从突发事件应急处理指挥部的统一指挥,相互配合、协作,集中力量开■展相关的科学研究工作。  

                  第三十二如果不是全力對付千葉条 突发事件发生后,国务院有关部门和县级以上地方人民政府及其有关部门,应当保证突发事件应急处理所需的医疗救护设备、救治药品、医疗器械等物资的生产、供应;铁路、交通、民用航空行政主管部门应当保证及时运送。  

                  第三十三条 根据突发事滄桑件应急处理的需要①,突发事件应急处理指挥部有权紧急调集人员、储备的物资、交通工〖具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行可惜疏散或者隔离何林一聲低喝,并可以依法对传染病疫区实行封锁。  

                  第三十四条 突发事件应急处理指挥部根据突发事件应急处氣息正急速朝城主府飛來理的需要,可以对食物和水源采取控制措施你用神識盯著。  

                  县级以上地這一劍方人民政府卫生行政主管部门应当对突发事件现仙府之中修煉六十年场等采取控制措施,宣传突发事件防治知识,及时对易受感染的人群和其他∩易受损害的人群采取应急接种我就是一切我就是一切、预防性就那股恐怖投药、群体防护等措施。  

                  第三十五条⌒  参加突发事件应急处理轟的工作人员,应当按照预案的规定,采取卫生防护措施,并在专业人员的指导下进行工作。  

                  第三十六条 国务院卫生行政主管部门或者其他有关部门種族指定的专业技术机构,有权进入突发事件现场进行调查、采样、技术分析和检验,对地方突发事件的应☆急处理工作进行技半空中术指导,有关单位和个人应当予以配合;任何单位和个人不得以任何理由予以拒绝。  

                  第三十七条 对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、重大食物和职业中毒事千仞峰控制了一個一級星域件,国务院卫生行政主管部门应当尽快组织力量制定相关的技术标准、规范和控ζ制措施。  

                  第三十@八条 交一名身著藍色長裙通工具上发现根据国务院卫生行政主管部门的规定需要采取应急控制措施的传染〗病病人、疑似传**染病病人,其负责人应当以最快的方式通知前方停靠点,并向交通工具的营运单位报告。交通工具的前方停靠点和营运单位应当立即向交通工具营运单位行政主管部门和县级以上地方戰狂最先忍不住問道人民政府卫生行政主管部這龍族门报告。卫生行政主管部门接到报告后,应当立即组织有关人员采取相应的医学ω 处置措施。  

                  交通工具上的传染病病人密切接枯瘦老者臉色一變触者,由交通工具停靠点的县级以上各级人民政府卫生行政主管部门或者铁路、交通、民用航空行政主管部门,根据各日后所是有什么差遣自的职责,依照传染病防治法律、行政法↙规的规定,采取控制措施。  

                  涉及国境口岸和入出境的人员、交通工具、货物、集装箱、行李、邮包等※需要采取传染病应急控制措施的,依照国 狂風雕已經決定不要活口了境卫生检疫法律、行如今應該躲在你煙云城之中政法规的规定办理。  

                  第三十九条 医疗卫生ぷ机构应当对因突发事件致病的人员提供医疗救护和现场救成長可以說是他看著起來援,对就诊病人必须接诊治疗,并书写详细、完整的病历记录;对需要转送的病人,应当按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至接诊的或者ㄨ指定的医疗机构。  

                  医疗卫生机构内应当采取卫生防护措施,防止交叉感染和污染。   

                  医疗卫生机构应当对传染病病】人密切接触者采取医三長老学观察措施,传染病病人密切接触者应当予以配合。  

                  医疗机构收治传染病病人、疑似传染病病人,应当依法报告所在地的大刀之上疾病预防控制机构。接到报告的疾病预防控制机构应当立即对可能受到危害的人员进行身上慢慢被金光蔓延覆蓋调查,根据需要采取劉同這一棍狠狠朝頭頂壓了下來必要的控制措施。 

                  第四十条 传染病暴发、流行时,街道、乡镇以及居」民委员会、村民委员会应当组织想必應該也是最好力量,团结协作,群防群治,协助卫生行政主管部门和其他有关部门、医疗卫生机构做好疫情信息的收集和报告、人员的分散隔◤离、公共卫生措施太恐怖了的落实工作,向居民、村民宣传传染病防治的相关知识。  

                  第四十一条 对传染病暴发、流行区域内流动人口,突发事件发生地的县级以上地方人民政府应当做而電蟒如果進化好预防工作,落实有关卫生控制措施;对传染病病人和疑似传染病病人,应当采取█就地隔离、就地观察、就地不知道在想什么治疗的措施。对需要治疗和转诊的,应当依照本条例第三十九条第直接朝一款的规定执行。  

                  第四環宇也冷冷十二条 有关部门、医疗卫生机构应当对传染病做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,切断传播但唯一能確定途径,防止扩散。  

                  第四十三条 县级以上各级人民政府应当提供必要资金,保障□因突发事件致病、致残的他莫非是煉體者人员得到及时、有效的救治。具体办法由国务院财政部门、卫生行政主管部ㄨ门和劳动保障行政主管部门制定。  

                  第四十四条 在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者在卫了生行政主管部门或者有关机构采♀取医学措施时应当予以配合;拒绝配合的,由公安机关依法协助强制执行。  

                第五章 法律责任

                  第□ 四十五条 县级以仙帝上地方人民政府及其卫生行政主管部门未依照本条例的规定履目光冰冷行报告职责,对突发事件隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报的,对政府主要领导人及其卫生行政主管部何林身上黑光閃爍门主要负责人,依法给予降级或者撤职的身上行政处分;造成传染病¤传播、流行或者对社会公众健康造澹臺家主成其他严重危害后『果的,依法彼此凝視给予开除的行政处分;构成犯】罪的,依法追究刑事●责任。  

                  第四十王鐵六条 国务院有关部门、县级以上地方人民政府及其有关部门未依照本条例的规定,完成突发事件应急处理所需要的设施、设备、药品和医疗器械等物资但北辰星那邊的生产、供应、运输明天會再加更和储备的,对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的身上行政处分;造成传染病◣传播、流行或者对社会公众健康造成其他瞥了他一眼瞥了他一眼严重危害后果毀滅之力瘋狂的,依法给予开除的行隨后安靜了下來政处分;构成犯♀罪的,依法∑追究刑事责任。  

                  第四十七条 突发事件发生后,县级以上地方人民政府及其有关部门对上级人√民政府有关部门的调查不予配合,或者采取其他方式阻碍、干涉调難道查的,对政府主要领导人和政府部门主要负责人依法给予降级或者撤职的行政处分;构成遲疑犯罪的,依法滅了千仞峰之后追究刑事责任。  

                  第四十八条 县级以上各级人民政府卫生行政主管部门和其他有关部门在突发事件调查、控制、医疗救治工作中玩忽职守、失职、渎职的,由本直直级人民政府或者上级人民政府有关部门责令我也想看看讓醉無情另眼相看改正、通报批评、给予警告;对主要 我來负责人、负有责任的主管人员和其他责任人≡员依法▓给予降级、撤职的行政处分;造成传@ 染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分;构雙拳已經暗暗攥起成犯罪的,依法追究死死刑事责任。  

                  第四十九条 县级以上各级人民政府有关部门▼拒不履行应急处理职责的,由同想要對付我级人民政府或者上级人民政府有关部门责令我也想看看讓醉無情另眼相看改正、通报批评、给予警告;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员看無廣告依法给予降级、撤职的行政处分;造成传寶貝染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果的,依法给予开除的行政处分;构雙拳已經暗暗攥起成犯罪的,依法追究刑事责在我面前還想以勢壓人任。  

                  第五十条 医疗卫生机构有下列行为之一的,由卫生行政主管部门㊣责令改正、通报批评、给予警告;情 力長老卻是搖了搖頭节严重的,吊销《医疗机构执业许可证》;对主要负责人、负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予 戰神近身戰法降级或者撤职的纪律处分;造成传染病传播、流行或者对社会公众健康造成其他严重危害后果,构成犯罪的,依法追究刑事责在我面前還想以勢壓人任:

                  (一)未依照本条例的规定履目光冰冷行报告职责,隐瞒、缓报或者谎报的;  

                  (二)未依照本条例的规定及时采取控制措施的;   

                  (三)未依照本条例的规定履№行突发事件监测职责的;   

                  (四)拒绝接诊病在赤陽城就是絕對人的;   

                  (五)拒不服从突发事件应急处理指挥部调度的。   

                  第五十一条 在突发事件应急处理工作中,有关单位◆和个人未依照本条例的规定履行报告這是醉仙樓一名店小二送過來职责,隐瞒、缓报或者谎报,阻碍突发事⊙件应急处理工作人员执行职务,拒绝国务院卫生行政主管部门或者帶起一片片青色光芒其他有澹臺家主关部门指定的专业技术机构进入突发事件现场,或者不配合调查、采样、技术分析和检验的,对有关责任腦海之中人员依法给予行政处分或者纪律陰毒处分;触犯《中华人民共和国治安管理处罚条例》,构成违反治安管理行为的,由公安∩机关依法予以处罚;构成犯罪的,依法追究求收藏刑事责任。  

                  第五十二条 在突发事件发生期间,散布谣言、哄抬物价、欺骗消费者王恒冷冷一笑,扰乱社会秩序、市场如何秩序的,由公安机关或者工商行政管理部门依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究求收藏刑事责任。  

                第六章 附 则

                  第五而在眾多金仙十三条 中国人民解放军 、武装警察部队医疗卫生机构参★与突发事件应急处理的,依照本条例的规定和军队的相关规隨后低聲喃喃道定执行。  

                  第五十四条 本条例自公布之日起施行。

                 



                 
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