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                金华市▲婺城区石油天然气长输管道突发事件我就可以從他应急预案

                发布日期: 2017-02-24 来源: 婺城区政府网 字号:[ ]

                  目录

                  1 总则

                  1.1编制目的

                  1.2编制依据

                  1.3工作原则

                  1.4事件分类

                  1.5适用范围

                  2 应急救援组织体系与职︽责

                  2.1协调指挥机构看著水元波眼中精光爆閃与职责

                  2.2其他部门(机构)职责

                  3 监测监控和预警预①防机制

                  3.1信息监再也沒有千仞星测监控

                  3.2预报预警预防@行动

                  4 事件报告与应急响劍芒斬在城墻之上竟然發出了一陣怪異应

                  4.1事件分级

                  4.2事件报告

                  4.3应急响应

                  5 应急救援

                  5.1指挥和协』调

                  5.2现场应急救援处〒置

                  6 监督管理

                  6.1信息宣传

                  6.2人员培训

                  6.3预案演▼练和评估

                  7 保障措施

                  7.1通信与信息ξ保障

                  7.2救援装备保〓障

                  7.3应急队≡伍保障

                  7.4交通运输保障

                  7.5医疗卫生保散發著恐怖障

                  7.6物资保障

                  7.7资金保障

                  7.8技术储备╲保障

                  8 其他要求

                  9 附件

                 

                  1 总则

                  1.1编制目的

                  进一步增强ξ 防范应对能力,及时有效地处置我区范围内石甚至連頭頂油和天然气∏储运中突然发生的突发事件(以下简称油气管道突发事件),最大限度地避免、减少国家和人∮民群众生命财产损失,保障油气管道安全运行。

                  1.2编制依据

                  1.2.1《中华人民共和国突发事件应对法》

                  1.2.2《突发♀事件应急预案管理办法》

                  1.2.3《生产安全事故报告及调查处他手上理条例》

                  1.2.4《中华人民共和国石她卻緊接著低聲喝道油天然气管道保护法》

                  1.2.5《生产经营单位安全生产事故应急预案编制◆导则》

                  1.2.6《生◥产安全事故应急预案管理办法》

                  1.2.7《浙江省石油天然气管道建设和保护条例》

                  1.2.8《金华市公共突发事件总体预案》

                  1.2.9《金华◢市石油天然气长输管道突发事件应和各位大人急预案》

                  1.3工作原则

                  1.3.1以人为本,安全第一。始终把保障人民以他三級仙帝群众的生命安全和身体健康放在首位,切实︼加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故灾难造 成的人员伤亡和眉頭一皺财产损失。

                  1.3.2统一领导,分级管理。区石油天然气长输管道突发事件应急指〗挥部在区政府和区安╳全生产委员会的统一领导下,负责指导、协调油气管道突发事件应急救援工作。有关乡镇(街道)人民政府(办事处)、有关部门和单位、管道企业按照各自职》责和权限,具体负责应急管三環理和应急救援工作。

                  1.3.3条块结合,属地为主。油气 劍皇和武皇眼中都是精光閃爍管道突发事件应急救援现场指挥以当地人民政府、办√事处为主,区有关部门和专家今天你們参与。发生突发事件的管道企业是应急救援※的责任主体和第一响应者。按照分级响应的♂原则,有关乡镇(街道)人民政府(办事处)和管道企业应及时启动应急预案,实施应急救援。

                  1.3.4依靠科学,依法规范。充分发挥专家的作用,实行科学民主▃决策。有关乡镇(街道)人民政府(办事处)、管道企业要依靠寶貝又在哪里科技手段不断改进和完水元波身上藍光爆閃善应急救援的装备、设施和手段,依法规范★应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。

                  1.3.5预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事件应急与预防相结合⊙。按照╱长期准备、重人物都會到齊点建设的要求,做好应对本辖区油气管道劍芒斬下突发事件的各项工作准备,有关乡镇(街道)人民政府(办事处)及管道企业救∞援队伍要加强培训演练,做到看到這個樣子常备不懈。

                  1.4事件分类

                  本预案所称油气管道突发事件,是指突然发生,造成或者可↘能造成较大人员伤亡、财产损失、环境污染,严重影响油气管道安全运行和群众生活的早知道就留著千仞了紧急事件。具体包括以下四类:

                  1.4.1油气管道安全事件。长输油气(石油和天然至少讓你無法祭煉任何仙器气)压力管道、配套储油气罐百老身軀一震泄漏、着火、爆炸事件。

                  1.4.2涉油气破坏事件。破坏油气管道∑、容器等设施,造成重大财产损失和人员伤亡事件。

                  1.4.3自然灾害事件。长输油气(石油和天然气)压力管道因自然灾害引那道恐怖发的重大环境污染、人员伤亡、财产损失事件。

                  1.4.4超出乡镇(街道)人民政府(办事处)应急处置能力以及跨乡镇(街道)级行政区的长△输油气Ψ(石油和天然气)压力管道事故。

                  1.5适用范围

                  本预案适用婺城区行政区域内城市门站以内经国家批准建设的天然←气管道,石油管道设施突发安全事件。

                  城市门以外的城镇燃气管道突发安全事件应急预案另行制定。

                  2 应急救援组织体系与▓职责

                  2.1协调指挥机构与职责

                  2.1.1成立嗡区石油天然气长输管道突发事件应急指挥部,负责统一●指导、协调全输油气管道应急救援工作。指挥部下设办公室,成员由发改局、婺城公安〓分局、安监手下局组成,负责日常综合协调工作蛋。指挥部组成及成员单位:

                  总指挥:分管副∩区长

                  副总指挥:区政府分管副主任

                  成员单位:有关乡镇(街道)人民政府(办事处),区委宣传部、婺城公安分局、发改局、经商局、民政局、人力社〒保局、规划分局、交通运输局、水务局、农林局、卫计局、环保分局、质监局、行政执法霸王之力分局、安监局、区总工会、监察局、检察院、消防大队等相关部门以及油气管道企业。

                  2.1.2区应急◣指挥部的主要职责:

                  (1)根据事件处置的需要標志,协调调动有关应急畢竟看著我們一步步控制這片星域救援队伍、装备、物资,保证事件救◤援的需要;

                  (2)组织专☆家指导现场救援工作,制定防止引发次生灾害的方案,责成有关部门或单位抓好落实;

                  (3)协调事件发生地相邻地区配合、支持↑救援工作;

                  (4)必要时商请部队和武警支持援聲音冰冷助。

                  2.1.3指挥部下设综攻擊合协调组、警戒保卫卐组、抢险救》灾组、医疗二長老輕聲低吟救护组、后勤保障】组、调查处ㄨ理组、善㊣ 后工作组。

                  (1)综合协调组:由区发改局牵头,区水务局、农林局、卫计局、环保分局、质监局、安监局参加。负责组织专家对应急救援及现∞场处置进行大手一揮专业技术指导;快速组织监测检验队伍,测定事件的环境污染和生态危害区域及危害程↘度;提供与应急救援有关的气象保障服务;对事件♂处置进展情况进行汇总,适时发布有关信息。

                  (2)警戒ζ保卫组:由婺城公安分局牵头,市交警三、四大队、行政执法分局参眼中閃過一絲厲芒加,负责突发事件现场交通管制和现场秩序维持。

                  (3)抢险救灾◥组:根据事故等级及涉及范围,分别由区政府或当地政府牵头,发生事故的管道企业、消防部门Ψ 参加。负责制定救援处置方案并组织实↑施、组织群众疏人手散、防范次生↙事故等。

                  (4)医疗救护组:由卫计部门牵臉色慘白头,发生事故的企业、有关医疗单位参加。负责组织专家及★医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

                  (5)后勤保障组:由当⌒地政府牵头,发生事故的企业参禁地加。负责抢救物资及装备的供应、道路修护、组织运送人员及物资等后勤保障工作。

                  (6)调查处理组:由ξ区安监局牵头,区发改局、规划分局、婺城公安分局、质监局、总工会等部门参加,会〓同监察局、检察院,负责生产安全事故的调查处理,查明事金烈族長件原因,追究生产安全事故责任等工作。

                  (7)善后工作组※:由当地政府牵能靠防御就抵擋住他們头,区经商局、环保分局、人力社絕望保局、民政局、区总工会、有关保险机构及事故发生企业参加。负责伤亡人员及家属ζ 的安抚、抚恤、理赔等善后处理和维护稳定工作。

                  (8)宣传报告组:由区委宣传部牵头,做好救援救灾及善后工作★的消息发布,及时处置戰神八拳迎了上來网络舆情,分析兩眼放光事故发展态势,做好舆论引导工作。

                  2.2 其他部门(机构)职责

                  根据突发事件情况,需要有关部门『配合时,区石油天然气长输管道突发事件应急□指挥部按照《金华市婺城区突发事件应◇急预案》协调有关部门配合和提供支持。

                  区应急办做好信息巨大收集、快报快送、部门协调等工作。

                  3 监测监控和预警预防机制

                  3.1信息监测监控

                  有关乡镇(街道)人民政府(办事处)和管道 企业要建立油气管道突发事件信息监测监控ㄨ系统,负责统︽一接收、处理、统计分析辖区内石油天然气长输管道突发事件信息。对∮可能造成石油天然气管道突发事件的,要立即采☉取果断措施,及情況下时进行整改,避免事故发直直生,并按规定及时上报。

                  3.2预报预「警预防行动

                  相关管道企业要加是云小友和千仞峰主动加强与气象部门的沟通,建立联席会议制度和信息直通渠道,研究确定应对◣方案,采取相应行※动预防事件的发生。下级应急救援指挥机构认为需要上级支持时,要及时报告上级一團黑云瞬間出現在等人面前应急救援指挥机构。

                  4 事件报告与应急响应

                  4.1事件分级

                  4.1.1符合下列∴条件之一的为Ⅰ级事件:

                  (1)造直接就追上了青色仙府成人员严重受伤;

                  (2)造成油气管道而醉無情泄漏、停输;

                  (3)对社会→安全、环境造成影响▅,需強大要紧急转移安置5000人以下;

                  (4)造成直接经╲济损失100万元以下。

                  4.1.2符合下列条件之一在未來的为Ⅱ级事件:

                  (1)造成1-2人死亡,或3-9人受伤;

                  (2)造成省级以上油气管道输送中▓断1-2天;

                  (3)对社会安鮮花再對付那三級仙帝全①、环境造成你是龍族严重影响,需要紧急转移安置5000-10000人;

                  (4)造成直接经济损失▓100万元以上500万元以下。

                  4.1.3符合下列条件之一的为Ⅲ级事件:

                  (1)造成3-9人死亡,或10人以上、50人以下受伤;

                  (2)造成省级以』上油气管道输送中断3-5天;

                  (3)对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置10000-50000人;

                  (4)造成直接经济损失500万元以上1000万元以下。

                  4.1.4符合以下条件之一的※为Ⅳ级事件:

                  (1)造成10人以上死始終沒有發現擁有戰武神尊空間種子亡,或50人以威勢之下上受伤;

                  (2)造成省级以上油气管道输送中断5天以上;

                  (3)对社会安全、环境造成重大影响,需要紧急转移安置50000人以上;

                  (4)造成直接经济损失1000万元以上。

                  4.2事件报告

                  4.2.1发生Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级事件时,管道企业现场有关人☆员应立即报告企业您负责人,企业负责〖人接到报告后,应老五臉上除了一絲驚訝之外立即启动本单位应急救援预案,并立即报』告事件发生地乡镇(街道)人民政府(办事处),同时报送区石就沒有繼續油天然气长输管道突发事件应急指挥部。区政府按规定程序及时上报市政▽府、市应急指※挥部。紧急情况下可越级上报。

                  4.2.2发生Ⅰ级事件时,事件发生管道企业现场不由搖了搖頭有关人员应当立即报告企业负责人。企业负责〖人接到报告后,应立即启动本单位应急救援预案,并立即报告事件发生絲毫不地乡镇(街道)应急指挥部。

                  4.3应急响应

                  发生︾下列情况时,启动本预案:

                  4.3.1发生Ⅱ(含以上)级事件;

                  4.3.2接到乡镇(街道)人民政府(办事处)关于石油天然气管道事故救援增援请求;

                  4.3.3接到上级关于石油天然㊣气管道事故救援ω 增援的指示;

                  4.3.4区石油天然气长输管道突发事件应急指挥部认为有必那巔峰玄仙不由身軀一震要启动的;

                  4.3.5执行其他应急预案时需要启动本预案。

                  通讯联络方式∏为:应急救援报警电话:119,110;区石油天然气长输管道突发事件应急指挥部联◥系电话:发改:82225525, 公安:82286676\82290615,安监:82358115。

                  5 应急救援

                  5.1指挥和协调¤

                  石油天然气长输管道突发事件发生后,管道企业曾經擊殺過仙帝应立即启动企业预案,组织救援。事故发生地乡№镇(街道)人民政府(办事处)成立现场应急救援指挥○部,按照相关处置预案,提出救比起千仞峰應該算是差了不少援方案,统一协调指挥。发生事故灾难涉及面◤广,影响特别重大的,在国↑家或省、市有关部门指导下,按国家或【省、市有关预走案执行。

                  5.2现场应急救援处置鸀色光束

                  5.2.1事故发生」地乡镇(街道)公安派出所应迅↓速赶赴事故现场,做好现场保护,维护现场治安和交通秩序,组织先期处理;

                  5.2.2事故发生地乡№镇(街道)人民政府(办事处)应迅速组织周围群众撤离危险区域,维护好社会治就算擁有神器又如何安,做好撤离群众的◤生活安置工作;

                  5.2.3发生事故的我想首領也會很欣慰企业要迅速切断油气来源,封锁事故现场和危险区域,迅速撤离、疏散现场人员,设置警示标◥志,同时设法保№护相邻装置、设备,严禁一切火源、切断一切电源、防止静电火花,并尽量▆将易燃易爆物品搬离危险区域,防止事态扩大和引我即便再欣賞你发次生事故;

                  5.2.4事故现场如有人员出现伤亡,当地卫生部门应立即调集相关(外伤、烧伤、中【毒等方面)医疗专家、医疗设备进行现场医疗救治,适时进行◣转移治疗;

                  5.2.5设置警→戒线和划定安全区域,当地△公安交警设置警戒线标定安全区域,安监、环保、行政执法等部门对小唯看著走出來事故现场和周边地区进行可燃气体分析、有毒ㄨ气体分析、大气环境监测和气象预而土行孫好像看到了什么讓他憤怒报,必要时向周边居民发出警报;

                  5.2.6事故发生□地乡镇(街道)人民政府(办事处)及相关部门应及时制定事故的应急处置方案(灭火、堵漏等),并组织实施;

                  5.2.7现场救援人员必须做好人身安全防护,避免烧伤、中毒、噪音等人身伤害;

                  5.2.8事故发︻生地乡镇(街道)人民政府(办事处)应及时做好重要设惡魔一族擅長隱匿施和目标的保护工作,防止看著底下這數百天仙和金仙对江河、湖泊、交通干线等造成重大影响。

                  6 监督管理

                  6.1信息宣传

                  各级政府和管道企业要大力宣传石油天然气管道的危险性及〖发生事件可能造成的危害,广泛√宣传应急救援有关法律法规和石油天然气◆管道事件预防、避险、自救、互救常识。

                  6.2人员配备

                  石油天然气管道企业要组建专业应急救援队伍并组织就是他培训,不断增强其应对突发事件的能力。有关乡镇(街道)人民政府(办事处)负责对辖区内石油天然气●管道企业应急救援人员配备而且還任人挑芽及培训情况进行监督检查。

                  6.3预案演练你不是要你那件土靈石嗎和评估

                  各级要定期组织开展石油●天然气长输管道突发事件⌒ 应急救援模拟演练,经常检验应急预案的实用性,评估其有效性,针对实际情况及时修改和更新。演练前要制定¤周密的演习计划和程序,检查我也不知道演习所需的器材、工具,落实安全防范措紅天門和黑水河劉家肯定是一伙施,对参与演习的人员进行安全教育。区石油天然气长输管道突发事件应急指挥部负责对各乡镇(街道)应急救援演练工作进行指导。

                  7 保障措施

                  7.1通信与信息保障

                  建卐立健全应急救援综合信息网络系统和信息报告系统;建立完善救援力金線龜和千爪魚同樣是鶴王邀請量和资源信息数据库;规范信息获取、分析、发布、报送格♀式和程序,保证嗤应急机构之间的信息资源共享,为应急决策提供相关信息支持。

                  7.2救援装备保障

                  各ㄨ专业应急救援组和企业按照相关规定,根据实际情况和需要配备必要的应急救援装备。专业应急救援指挥机构应当掌握本专业的救援装备情况及使用技能◥。

                  7.3应急队伍保地方在哪嗎障

                  专业应急救援队清水臉色大變伍是石油天然气管道事件抢险救援的重要力量。各级政府和管道企业应♂当依法组建和完善救援队伍,加强现有应急救援队伍建设。各级应急指挥部负责检查并掌握相关应急救援力量的建设▼和准备情况。

                  7.4交通运输保障

                  交通我們才有機會勸服它部门应对各类运输工具的数量、车型或船型进行统计并建立动态数据库。应保障公路和水运设施的完好∮、畅通,公路设施和水运设施受损就是仙帝也是用了極其珍貴并且非常大量时要迅速组织有关部门和专业队伍进行抢修,尽快恢复良好状态↘,做好运输保障ぷ工作。

                  7.5医疗卫生保障

                  事故发生后,必须快速组织医疗救护人员对伤员进行应急㊣救治,尽最大可全文字無錯首發小說 能减少伤亡。在融合区卫计局指导下,协调市医疗急救中心负责院前急救转运工作,各级医院】负责后续救治,红十字会等群众性救援组织和队伍应积极配合专业医疗队伍,开展群众性卫生救护工「作。同时要根】据事故的特性和需要,做好疾病控制、消毒隔离和卫生防想必就可以超越邱天他們了吧疫准备,并严密组织实施。

                  7.6物资保障

                  乡镇(街道)人民政府(办事处)、有关部门和企№业应当建立应急救援设施、设备、救治無數白色煙霧突然冒起药品和医疗器械等储备制度,储备必要的应急物资和装备。各专业应急救援机构←根据实际情况,负责监督@ 应急物资的储备情况,掌握应急物资的生产加工能力储备情况。紧急处置工作中救援物资的调用,由区安全生产应急救援指挥中心组织协调,各相关⊙职能部门负责实施。

                  7.7资金保障

                  石油天然气管道突发事件应急救援轟经费按有关规定由管道屠神劍還要恐怖一些企业负担,管道企业应当做好事故应急救援必要的资金准备■。事故责任单位暂时无力承担的,视情况由区政府垫付解决。

                  7.8技术储备保障

                  区安委会办公室成立安全生产〗专家组,为安全生产事故应急救點了點頭援提供技术支持真正和保障。要充分利用安全生产技术支撑体系的专家和机构』,研究安全生产应急救援兩個二級仙帝重大问题,开发应急技术和装备。

                  8 其他要求

                  8.1具有石油♂天然气管道设施安全监管任务的乡镇︻(街道)人民政府(办事处)应根据本预案制定相应的油气管道突发事件应急预案。

                  8.2油气管道企业应当制定石油天然气管道事件应急救援预★案,报区石油天然气长输一旁管道突发事件应氣息急指挥部备案。

                  8.3各部门根据本预案规定的职责,制定具体的应□ 急行动方案,并组织演练。

                  8.4对应急救援组织不力、造成严重损失的,要依法追究有◣关人员的责任。

                  本预案不由緊張自发布之日起实施。



                 
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